Отвечаем на запросы ИФНС, ГИТ и других органов власти

Ответы на требования налоговых инспекций, ГИТ и других государственных и муниципальных органов по Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» могут превратиться в процессуальные ловушки и содержать скрытые финансовые угрозы. Рассказываем, как безошибочно исчислять срок ответа с учетом новых правил по автоподтверждению документов по ТКС и почему продление дедлайна налоговой – это всегда вопрос усмотрения инспектора. Предлагаем удобную таблицу, содержащую сроки исполнения для различных запросов налоговых органов. Детально разбираем размеры санкций по ст. 126 и 129.1 НК РФ (от 200 рублей до 1 млн рублей). Особое внимание уделяем законным отказам в предоставлении информации и защите персональных данных и иной конфиденциальной информации. Показываем два образца письма (в прокуратуру и ГИТ) с извещением об отсутствии запрошенных документов и о наличии в запрошенных документах персональных данных, а также пример оформления грифа «Коммерческая тайна».

Налоговые органы

В НК РФ и в требованиях, полученных от налоговой инспекции, могут фигурировать сроки в днях (без пояснения, какие это дни: календарные или рабочие). По умолчанию считается, что:

  • это рабочие дни (п. 6 ст. 6.1 НК РФ), если в тексте не указано прямо, что они календарные, и
  • отсчет срока начинается со дня, следующего за днем получения требования (п. 2 ст. 6.1 НК РФ);
  • если окончание срока выпадает на нерабочий день, то он сдвигается на ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Статья 93 НК РФ регулирует истребование документов при проведении налоговой проверки вашей организации, а статья 93.1 НК РФ – при проведении так называемых встречных проверок – это когда в ходе проверки одного налогоплательщика налоговые органы направляют запросы его контрагентам (и другим связанным лицам), чтобы получить документы и сведения, подтверждающие или опровергающие операции проверяемой организации. В Таблице мы привели сроки ответов на эти и другие распространенные запросы налоговой.

Таблица. Сроки исполнения запросов налоговиков в законодательстве

Тип запроса

Срок ответа

Чем установлено

1

Представление пояснений по итогам камеральной проверки декларации или внесение соответствующих изменений

5 дней

п. 3 ст. 88
НК РФ

2

Представление документов по требованию, вынесенному при проведении налоговой проверки самой организации (как камеральной, так и выездной)

10 дней;
20 дней – при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков;
30 дней – при налоговой проверке иностранной организации

п. 3 ст. 93
НК РФ

3

Уведомление о невозможности представить документы в срок, указанный в требовании, вынесенном при проведении налоговой проверки самой организации (как камеральной, так и выездной), и сообщение осроке, в который такие документы могут быть представлены

День, следующий заднем получения требования

абз. 2 п. 3 ст.93 НК РФ

4

Представление документов (информации) по требованию в рамках встречной проверки другой организации, либо уведомление об их отсутствии, либо уведомление о необходимости продления срока их представления

5 или 10 дней (в зависимости от характера запроса и лица, к которому
он адресован)

п. 5 ст. 93.1
НК РФ

5

Возражения на акт налоговой проверки

1 месяц

п. 5 ст.101.4 НК РФ

6

Ответ на запрос налоговой о конкретной сделке между взаимозависимыми лицами

30 дней

п. 6 ст. 105.17
НК РФ

7

Разногласия с мотивированным мнением налогового органа (составляются при проведении налогового мониторинга, глава 14.8 НК РФ)

1 месяц

п. 8 ст. 105.30 НК РФ

8

Ответ на запрос сведений о бенефициарных владельцах

7 дней

п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от31.07.2017 № 913

9

Повторное направление откорректированных сведений, если организация сама обнаружила неточности или ошибки в ранее представленных сведениях о бенефициарных владельцах

5 дней

Если отсчитывать срок надо со дня, следующего за днем получения требования, то важно правильно определить этот день. И тут могут возникнуть сложности, т.к. налоговая направляет документы по разным каналам связи и у них будут разные правила определения дня получения требования:

  1. Если документ вручили лично, то дата его получения видна невооруженным глазом в отметке о получении.
  2. Если документ направили по «Почте России», то датой получения считается:
    • 6-й рабочий день со дня отправления заказного письма инспекцией (абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ) либо
    • фактическая дата получения на почте представителем организации, если она окажется раньше этого расчетного 6-го дня.
  3. Дата получения требования, направленного по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), недавно стала определяться по-новому:
    • раньше это была дата, указанная в квитанции о приеме электронного документа, которую налогоплательщик должен был отправить по ТКС в течение 6 рабочих дней со дня отправки ему требования инспекцией;
    • с 5 февраля 2025 года этот механизм решили упростить и ввели правило автоматического подтверждения получения электронных документов по ТКС: документ считается полученным на 6-й рабочий день с момента его отправки налоговым органом.
  4. Если требование направлено через личный кабинет налогоплательщика на nalog.ru, то датой его получения автоматически считается день, следующий за днем размещения требования инспекцией в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ). Чтобы не упустить такие важные сообщения, бухгалтеру организации желательно настроить уведомления на свою рабочую почту.

Фрагмент документа

Абзац 8 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации

В случае направления налоговым органом налогоплательщику... документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота датой его получения считается шестой день со дня направления такого документа, указанного в подтверждении даты отправки электронного документа. Подтверждение даты отправки электронного документа направляется оператором электронного документооборота в налоговый орган не позднее дня, следующего за днем направления документа налогоплательщику.

ФНС России даже выпустила письмо с разъяснениями на этот счет, где в т.ч. был пример с датами. Для его лучшего понимания покажем рядом календарь обсуждаемого периода.

Фрагмент документа

Письмо ФНС России от 07.03.2025 № ЕА-4-15/2526@ «О дополнении письма ФНС России от 11.02.2025 № ЕА-4-15/1253@»

...Пример:

Налогоплательщику 10.02.2025 налоговым органом по ТКС направлено требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 93 Кодекса, срок исполнения которого составляет 10 рабочих дней.

10.02.2025 – день направления (указан в подтверждении даты отправки).

11.02.2025 – начинается течение 6-дневного срока (в рабочих днях) на получение документа.

18.02.2025 – 6-й день, дата получения документа по ТКС (с учетом исключения выходных дней).

19.02.2025 – начало течения 10-дневного срока (в рабочих днях) для исполнения требования.

04.03.2025 – 10-й день, срок исполнения требования...

Процедура продления срока дачи ответа в связи с невозможностью налогоплательщика представить в срок документы, истребованные в рамках налоговой проверки, несколько отличается от той, что мы описывали в статье в прошлом номере журнала для прокурорских требований. При взаимодействии с налоговыми органами об этом нужно уведомить в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении информации / документов, с указанием причин и новых реальных сроков.

В течение 2 рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок представления документов или отказать в продлении. То есть речь идет не о безусловном продлении срока (как в случае с требованием прокурора) – этот вопрос решается...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 840 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Новая инструкция по камеральным проверкам. Что изменилось для бизнеса?

ФНС России выпустила новые рекомендации по проведению камеральных проверок, в которых учла как многочисленные законодательные поправки последних лет, так и сложившуюся у налоговиков практику их применения: переход на единый налоговый счет, внедрение риск-ориентированного подхода, запуск национальных систем прослеживаемости и подтверждения ожидания поставки. Эксперт комментирует ситуации со сдачей бухотчетности, процедурой блокировки счетов, сроками камеральных проверок и условиями для досрочного их завершения, принципами истребования документов (однократность, приоритет госресурсов, риск-ориентированный подход), ограничениями банковских запросов по счетам граждан, истребованием документов у контрагентов, изменениями в проверках уточненных деклараций. Отдельно останавливается на вопросе, почему завершение камералки без доначислений больше не гарантирует, что материалы не уйдут на предпроверочный анализ.

В каком случае переписка с контрагентом может выступить доказательством

Читайте, что признается доказательством в суде; какие способы коммуникации существуют (традиционные и не очень); как следует направлять письмо обычной почтой, какие опции добавить (уведомление о вручении, опись вложения); как отправить письмо в электронном виде через «Почту России»; какие каналы для цифровой связи можно использовать, а за какие может прилететь штраф; когда понадобится нотариальное удостоверение переписки; как на переписку сослаться в суде. В статье приведены образцы документов, которые пригодятся и юристу, и руководителю.

Отвечаем на запросы правоохранительных органов

Просрочка ответа на запрос прокуратуры, полиции, СК или ФСБ России грозит юрлицу штрафом или приостановкой деятельности, а директору – дисквалификацией. Из статьи вы узнаете, сколько времени дается компании на ответ каждому из органов (от 24 часов до 1 месяца), когда можно попросить продлить срок, как правильно мотивировать задержку представления документов и какие доказательства отправки сохранить, чтобы не получить наказание за просрочку. Приводим образец письма прокурору с объяснением причин невозможности представить документы в назначенный в требовании срок. Обозначаем способы фиксации даты получения запроса и отправки ответа через «Почту России», электронную приемную, посредством личной подачи. Показываем конкретный пример расчета срока.

Новый порядок предоставления документов акционерам

Изучаем указание ЦБР о дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов и их копий акционерам. Кто может запросить информацию у акционерного общества? Какими документами подтверждаются полномочия? Какую информацию и в каком объеме могут запросить? Как оформить и направить требование о предоставлении доступа к документам (получении их копий)? По каким основаниям акционерам может быть отказано? Каковы сроки и формат предоставления сведений? Что делать, если документов у общества нет (переданы в суд, изъяты, утеряны, не обязательны к хранению и пр.)? Приводим образцы документов.

Новый порядок предоставления документов акционерам

Изучаем указание ЦБР о дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов и их копий акционерам. Кто может запросить информацию у акционерного общества? Какими документами подтверждаются полномочия? Какую информацию и в каком объеме могут запросить? Как оформить и направить требование о предоставлении доступа к документам (получении их копий)? По каким основаниям акционерам может быть отказано? Каковы сроки и формат предоставления сведений? Что делать, если документов у общества нет (переданы в суд, изъяты, утеряны, не обязательны к хранению и пр.)? Приводим образцы документов.

Доказательства направления судебных документов лицам, участвующим в деле

Одним из обязательных условий при подаче иска является приложение к нему документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления. Какие варианты подтверждения отправки документов можно приложить при отправке нарочным, курьерской службой или «Почтой России»? По какому адресу направлять документы участнику дела? Обязана ли получающая документы организация поставить отметку о поступлении документа? Какие реквизиты должна содержать такая отметка? Что делать, если в суде отказываются принимать исковое заявление?

Отличие грифов «ДСП», «Конфиденциально» и «Коммерческая тайна»

Грифов ограничения доступа к информации несколько и зависят они от вида информации, которая грифуется. Когда какой необходимо использовать? Все ли организации могут применять гриф «ДСП»? Что делать, если ваш партнер просит использовать гриф, который вы не применяете? В чем отличие грифа «Конфиденциально» от «Коммерческая тайна»?

Какие санкции грозят резиденту - физическому лицу, которое не уведомило ИФНС о наличии иностранного счета?

У одного из участников ООО есть зарубежные счета, другой переводил денежные средства через иностранную компанию без открытия банковского счета. Оба являются физическими лицами (один также ИП), резидентами РФ и не сообщили об этом в налоговую инспекцию. Какие санкции им за это грозят?