Проблемы бизнеса, связанные с прослушиванием телефонных переговоров спецслужбами, с каждым годом становятся все более актуальными (достаточно вспомнить бывшего сотрудника Агентства национальной безопасности США Эдварда Сноудена). Расскажем про официальную позицию государства в этом вопросе, про судебную практику, а главное – про способы защиты своей информации от спецслужб и конкурентов.
Мужчина позвонил по телефону доверия в ФСБ и спросил, принимают ли здесь анонимные сообщения. В ответ ему сказали: «Да, Вячеслав Иванович, слушаем вас внимательно». В этом известном анекдоте есть лишь доля шутки. Расскажем, действительно ли каждый из нас может стать жертвой прослушки и как себя обезопасить.
Позиция государства
В разных вариантах шутка о том, что все наши телефонные переговоры прослушиваются спецслужбами и каждый наш шаг под их контролем, относится к числу очень распространенных. И как-то незаметно она стала восприниматься не как шутка, а как не вызывающая сомнения печальная действительность.
Официальная же позиция государства в затронутом вопросе однозначна – конституционные права граждан (в т.ч. право на неприкосновенность телефонных переговоров) могут быть ограничены лишь в исключительных случаях, строго определенных законом, и только под жестким судебным контролем. Причем к такой строго охраняемой тайне относится не только содержание наших телефонных бесед, но и данные о соединениях абонентов.
Судебная практика
Конституционный Суд РФ не раз указывал, что информацией, составляющей охраняемую законами тайну телефонных переговоров, считаются любые сведения, передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая данные о входящих и исходящих соединениях абонентов. В одном из определений КС РФ указывается, что «для доступа к указанным сведениям органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, необходимо получение судебного решения. Иное означало бы несоблюдение требования ч. 2 ст. 23 Конституции РФ о возможности ограничения права на тайну телефонных переговоров только на основании судебного решения» (определение КС РФ от 02.10.2003 № 345-О).
И раз уж за соблюдением наших конституционных прав следит целая судебная система страны, то, казалось бы, можно успокоиться. Если бы не одно «но». Практически каждое уголовное дело, в материалах которого встречается информация о получении оперативниками судебного разрешения на прослушку, наводит на мысли о формальном подходе судов к защите конституционных прав граждан.
Так, специализирующиеся на надзоре за оперативной деятельностью прокуроры Волков А.А. и Лошкарев В.В., проанализировав вынесенные судами Самарской области постановления о разрешении проведения таких оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ), как прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи, установили, что в 2015 году всего за полгода судами области было рассмотрено более 4000 таких ходатайств. При этом «почти все ходатайства судом удовлетворены, а случаи отказов – единичны». Авторы изучили тексты...
