Разберемся, на какой МРОТ ориентироваться (федеральный или региональный); как сравнивать зарплату с МРОТ; должны ли включаться в минимальный размер сверхурочные выплаты; нужно ли доводить доплату за совмещение и совместительство до МРОТ; как увеличить размер зарплаты и проверить соответствие среднего заработка допустимому минимуму.
Важно!В статье приведена позиция Роструда без учета постановления КС РФ, которое было принято после публикации материала
7 декабря 2017 года Конституционный Суд РФ постановил, что районный коэффициент и процентная надбавка в местностях с особыми климатическими условиями должны начисляться сверх величины МРОТ (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П). Подробнее читайте ниже.
Минтруд России разработал законопроект, согласно которому с 1 января 2018 года МРОТ в очередной раз увеличится 1. Это означает, что придется пересмотреть зарплаты работников, а также некоторые социальные выплаты. Но загвоздка заключается еще в том, что местные власти вправе установить свой размер минимальной заработной платы, который обязаны соблюдать работодатели региона. Расскажем, как не запутаться в этих минимумах и на что они влияют.
Федеральный МРОТ
С 1 июля 2017 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 7800 руб. (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"»).
Согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Именно поэтому осенью этого года Владимир Путин поставил Правительству РФ задачу довести размер МРОТ до уровня прожиточного минимума.
В связи с этим Минтруд России разработал проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» 2, который предусматривает повышение МРОТ с 1 января 2018 г. до 9489 руб. В свою очередь, с 2019 года МРОТ должен уравняться с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года. Также законопроект включает защитную норму, согласно которой, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года ниже его величины за II квартал предшествующего года, то МРОТ не уменьшается.
Региональный МРОТ
Для учета местных особенностей в оплате труда работников субъекты РФ вправе устанавливать региональным соглашением свой размер МРОТ (ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ, письмо Минтруда России от 11.10.2016 № 14-1/ООГ-9076).
Местный МРОТ не может быть ниже федерального (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ, письмо Роструда от 19.07.2017 № ТЗ/3828-6-5). Отметим, что в настоящее время региональный МРОТ установлен в большинстве субъектов.
Кстати, до сих пор большинство работодателей не знают о том, что региональный МРОТ обязателен к исполнению, поэтому напомним процедуру его принятия.
Региональный минимум по зарплате действует для лиц, работающих на территории соответствующего субъекта, за исключением бюджетников (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).
Минимальную зарплату устанавливают региональным соглашением трехсторонней комиссии, сторонами которой являются представители субъекта РФ, как правило это правительство субъекта, объединений профсоюзов и работодателей (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ). После заключения соглашения руководитель уполномоченного органа власти предлагает местным работодателям присоединиться к нему. Указанное предложение опубликовывается вместе с текстом соглашения (ч. 7 ст. 133.1 ТК РФ).
Процедура отказа от применения соглашения такова, что в реальности сделать это весьма затруднительно. Работодатели, не желающие присоединяться, должны успеть в течение 30 календарных дней со дня опубликования предложения о присоединении представить в уполномоченный орган мотивированный письменный отказ. К нему прилагаются протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации и предложения по срокам повышения зарплаты (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). Руководитель уполномоченного органа субъекта вправе пригласить представителей работодателя и профсоюзной организации для проведения консультаций (ч. 9 ст. 133.1 ТК РФ).
Но даже если работодатель официально отказался от применения регионального МРОТ, то это не снимает с него обязанности применять федеральный МРОТ.
В настоящее время самые большие МРОТ действуют в северных территориях нашей страны. Например: в сельском поселении Хатанга Красноярского края - 26 376 руб. 3; в Северо-Эвенском городском округе Магаданской области - 21 060 руб. 4; в Алеутском районе Камчатки - 19 510 руб. 5 Если говорить о Центральной России, то в авангарде Москва и Санкт-Петербург, 18 742 руб. 6 и 16 000 руб. 7 соответственно.