С октября прошлого года за разрешением трудового спора о невыплате или неполной выплате зарплаты и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение года со дня установленного срока выплаты. Это значительно усложнит жизнь не только недобросовестных работодателей, которые не выплачивают зарплату вовремя осознанно, но и тех, кто нарушает требования трудового законодательства, не подозревая об этом, например, при выплате первой части заработной платы. Давайте разберемся.
За последнее время существенно возросло количество обращений работников в суд. Основания обращений, конечно, разные, но большинство из них связаны с незаконными увольнениями и вопросами, касающимися оплаты труда. Учитывая это, работодателю будет полезно узнать об изменениях в ТК РФ, согласно которым срок для взыскания долга по заработной плате увеличился до года. Тем более что большинство работодателей нарушают требования закона к размеру и срокам выплаты первой части зарплаты. И если раньше по этим нарушениям была установлена только общая ответственность по КоАП РФ (причем не сильно высокая), то теперь у работников появилось больше поводов для трудовых конфликтов.
Общие правила
Порядок и сроки для обращения работника в суд определены ст. 392 ТК РФ, которая претерпела изменения с 03.10.2016 (Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда»).
Как и прежде, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. А по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Кроме того, по новым правилам за разрешением трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других сумм, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного срока для их выплаты. Эти же сроки относятся и к невыплате или неполной выплате заработной платы и других сумм, причитающихся работнику при увольнении.
Увеличение сроков
Как видно из последних изменений, срок для обращения работника в суд по вопросам невыплаты или неполной выплаты заработной платы, а также иных положенных работнику сумм возрос с 3 месяцев до 1 года. Это произошло неспроста. Все изменения в законодательные акты диктуются сложившейся судебной практикой за определенный период времени. С учетом актуализации вопросов, касающихся оплаты труда, – это вполне объяснимо.
Кому-то из работников просто недоплачивают, кому-то задерживают заработную плату, кого-то лишают премий, – этот список можно продолжать до бесконечности. Какие же конкретно нарушения могут относиться к частичной невыплате заработной платы?
Как рассчитать аванс
В ст. 129 ТК РФ указано, что в состав зарплаты помимо окладов и тарифных ставок входят доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, а также премии и иные поощрительные выплаты. Порядок, условия и размеры данных выплат определяются трудовыми договорами, коллективными договорами и локальными нормативными актами работодателя.
Одним из самых распространенных нарушений является выплата так называемого аванса в одну из дат выплаты заработной платы. Как правило, в аванс выплачивается 50 % от оклада либо другой процент, положенный работнику с точки зрения работодателя. Отметим, что ТК РФ не содержит понятие «аванс». Исключением является ст. 137 ТК РФ, в которой упоминается возможность произведения удержания, если работник берет аванс в счет заработной платы либо при направлении в служебную командировку.
На практике встречаются различные варианты выплаты первой части заработной платы. Скажем, 10 % от оклада всем работникам организации без исключения – от уборщицы до генерального директора, 40 % от оклада, 30 % от оклада, а оставшуюся часть заработной платы работник получает во вторую дату, определенную правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным либо трудовым договором в организации.
Отметим, что все вышеперечисленные примеры выплат осуществляются с нарушением трудового законодательства, выражающемся в недополучении работниками своих законно заработанных денег. Напомним, на работодателя возложена обязанность по осуществлению учета рабочего времени, отработанного каждым работником. Оплата должна быть соответствующая за все отработанное время, т.е. за соответствующий учетный период. Например, при отработке сотрудником половины месяца (2 недель при стандартной пятидневке и 8-часовом рабочем дне), он должен получить за 10 рабочих дней заработную плату, которая рассчитывается за каждый отработанный им день и выплачивается в одну из дат, определенную как дата выплаты заработной платы.
На практике же получается, что работник, отработав половину месяца, получает меньше, чем он заработал, потому что такие правила установлены в организации.
Рассмотрим на примере.
В феврале 2017 года 28 дней. Из них 18 рабочих и 10 выходных. Допустим, датами выплаты заработной платы являются 15 и 30 (31) числа месяца. В случае февраля вторым днем выплаты является последний день месяца. Оклад работника составляет 64 800 руб.
Для определения стоимости 1 дня необходимо оклад разделить на количество рабочих дней (64 800 / 18 = 3600 руб.)
За первую половину фактически отработанного времени в месяце с 1 по 15 число работник должен получить оплату за 11 рабочих дней, т.е. 3600 × 11 = 39 600 руб.
За вторую – с 16 по 28 февраля работник должен получить 3600 × 7 = 25 200 руб.
Так выглядит правильный порядок расчета.
Если же работник за отработанное им время получил бы, например, в первую половину месяца (за период с 1 по 15 число) 30 000 рублей или и того меньше – 10 000 рублей, то это уже было бы нарушением выплаты, так как работник заработал больше.
Важную роль при рассмотрении подобных споров в суде и при инспекционных проверках играют следующие факторы:
- как прописаны виды выплат и порядок их осуществления, а также даты выплаты заработной платы в трудовом договоре, коллективном договоре, правилах внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актах работодателя;
- как часы работы отражаются в табеле учета рабочего времени;
- какие фактические выплаты осуществляются на расчетный счет работника.
Наказание для работодателя
В результате налицо нарушение. Не стоит забывать и об автоматической обязанности работодателя по выплате денежной компенсации, порядок которой определен ст. 236 ТК РФ. Так, работодатели, задержавшие выплату зарплаты, должны уплатить проценты в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБР от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Если учесть, что нарушение является массовым и регулярным, то возрастает риск быть привлеченным еще и к административной ответственности. Она установлена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 рублей; на организации – от 30 000 до 50 000 рублей. Данная ответственность введена одновременно с изменениями в ст. 392 ТК РФ как мера наказания при нарушении прав работников в области оплаты труда.
Уголовная ответственность за невыплату в срок заработной платы установлена ст. 145.1 УК РФ. Ответственность по этой статье понесет руководитель организации (другое ответственное за выплату зарплаты лицо). Максимальный размер штрафа составит 500 000 рублей. К тому же директор может быть лишен свободы или дисквалифицирован на срок до пяти лет.
Каким образом будут проходить проверки, насколько возрастет количество обращений работников и работодателей в суд и каковы будут результаты их рассмотрения, покажет только практика, но уже сейчас, принимая во внимание последние изменения, можно многого избежать. Выбор остается за вами, однако мы хотим дать совет всем работодателям – для защиты своих интересов проверьте порядок установления сроков и размеры выплат заработной платы во всех документах (начиная с трудового договора и заканчивая локальными актами), а также самих начислений. И если вы обнаружите несоответствия, то внесите необходимые изменения в документы и измените порядок расчета заработной платы и ее выплаты.
