Что считается появлением на работе в состоянии опьянения? Когда есть основания полагать, что сотрудник находится в состоянии опьянения, которое влечет за собой применение работодателем мер дисциплинарной ответственности? Можно ли привлечь к ответственности сотрудника, которого застали в нетрезвом виде в командировке (либо на пути к месту командирования или обратно)? А если он пришел пьяным на работу, но во время своего отгула или даже отпуска? Когда состояние опьянения не повод для увольнения? Как составить акт о нахождении на работе в состоянии опьянения и что делать, если работник отказывается его подписывать? Как поступить, если работник отказывается пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения или предоставить акт работодателю?
В статье найдете ответы на все эти вопросы, подборку судебной практики по спорным моментам, а также образцы документов: акта о нахождении сотрудника на работе в состоянии алкогольного опьянения, направления его на медосвидетельствование, запроса о предоставлении акта освидетельствования, приказа об отстранении от работы в связи с появлением в состоянии алкогольного опьянения и актов об отказе сотрудника с ним ознакомиться, об отказе предоставить письменное объяснение, приказа о допуске к работе.
В статье разбираемся, как действовать в случае, если работодатель обнаружил сотрудника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на работе. В вашем распоряжении будет все необходимое для грамотных действий по подтверждению нарушения работником дисциплины труда, чтобы ни проверяющие, ни суд не смогли усомниться в вашей правоте.
Место и время
Появление на работе в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и т. д.) расценивается как грубое нарушение трудовых обязанностей и является достаточным основанием для увольнения с работы по инициативе работодателя (подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Под появлением на работе в данном случае понимается:
- появление работника в состоянии опьянения не только непосредственно на своем рабочем месте,
- но также и на территории организации-работодателя (например, проходной 1) или объекта, где по поручению работодателя сотрудник должен выполнять трудовую функцию (например, если сотрудник находится там в командировке).
В ТК РФ нет уточнения о применимости данной нормы в случае, когда работник появляется в состоянии опьянения на рабочем месте в нерабочее время. Однако разъяснения содержатся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» 2. Там указано, что для увольнения по причине нахождения в состоянии опьянения работник должен находиться в месте выполнения трудовых обязанностей именно в рабочее время. Если же опьянение было зафиксировано на территории работодателя, но в нерабочее время (например, во время отгула, отпуска, обеденного перерыва, иного времени отдыха), увольнение по данному основанию недопустимо.
Отдельно стоит сказать про командировки. По смыслу закона, если работник находится в командировке, он выполняет свои трудовые обязанности вне места постоянной работы, ведь в соответствии с ТК РФ служебная командировка – поездка сотрудника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). Суды указывают, что нахождение в состоянии опьянения в период командировки приравнивается к нахождению в этом состоянии на рабочем месте (см., например, определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2020 по делу № 88-2642/2020).
В командировке в рабочее время сотрудник обязан соблюдать локальные нормативные акты работодателя. Несмотря на то, что трудовая функция в указанном случае исполняется вне места постоянной работы, все требования законодательства и работодателя сотрудник обязан исполнять. Поэтому работодатель может привлечь сотрудника к ответственности за нахождение в состоянии опьянения в командировке в рабочее время.
Также у работодателей может возникнуть вопрос: можно ли привлечь к ответственности, если работник находится в состоянии опьянения во время следования в командировку (или обратно)? Если в этот момент работник не выполняет трудовую функцию и у него согласно режиму труда и отдыха нерабочее время, то привлечь к ответственности в этом случае также нельзя.
Другое дело, когда время в пути относится к рабочему. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с ПВТР и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Если в такие периоды работодатель обнаружит, что сотрудник нетрезв, то он имеет полное право привлечь его к ответственности, ведь хотя работник и не исполняет трудовые обязанности, но это время оплачивается и относится к рабочему.
Признаки опьянения: есть или нет
Состояние опьянения может повлиять на способность человека сосредоточиться, принимать обдуманные решения, координировать движения, эффективно и добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, установленные трудовым договором (должностной или рабочей инструкцией). Как работодатель может понять, что работник пришел на работу в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения?
Выявление факта появления работника на рабочем месте в состоянии опьянения основывается на некоторых внешних проявлениях. В п. 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (утв. приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н) 3 к критериям, при наличии хотя бы одного из которых можно полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, относятся:
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы и шаткость походки,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Таким образом, если у сотрудника наблюдается хотя бы один из указанных признаков, то существует достаточное основание предполагать, что он находится в состоянии опьянения.
В дополнение можно заглянуть в приложение № 2 к Порядку, где приведены клинические признаки опьянения, которые пригодятся работодателю для описания состояния работника.
Всеми этими формулировками признаков состояния опьянения и...