Как необходимо расследовать обстоятельства и причины возникновения у работников профессиональных заболеваний, чтобы избежать проблем с контролерами. В какие сроки надо уложиться. Даем готовые образцы оформления приказа о создании комиссии по расследованию профессионального заболевания, акта о случае профессионального заболевания.
В прошлом номере мы говорили о том, что необходимо сделать, чтобы выявить, является ли несчастный случай произошедшим на производстве, как расследовать несчастные случаи, кого и в какие сроки уведомлять. А теперь предлагаем уделить внимание особенностям расследования профзаболеваний: зона ответственности работодателя тут тоже значительна. Причем в определенных случаях она распространяется и на взаимоотношения с исполнителями (подрядчиками, авторами и пр.) по гражданско-правовым договорам. А срок давности по расследованию профессионального заболевания не предусмотрен.
Профессиональное заболевание: понятие и субъектность
Что такое профессиональное заболевание? Определение можно найти в абз. 11 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 1. Так, профзаболевание – это хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного производственного фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности или его смерть.
Порядок установления наличия профзаболевания
Расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых обусловлено воздействием вредных производственных факторов. Их отличие заключается в длительности воздействия на работника вредного производственного фактора (см. п. 2 Правил расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утв. постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 2). В частности:
-
острое профессиональное заболевание (отравление) – это заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности;
-
хроническое профессиональное заболевание (отравление) – заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Перечень профессиональных заболеваний утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 № 417н. В перечне 4 типа заболеваний:
- заболевания (острые отравления, их последствия, хронические интоксикации), связанные с воздействием производственных химических факторов;
- заболевания, их последствия, связанные с воздействием производственных физических факторов (инфракрасного излучения, электромагнитного поля, охлаждающего производственного микроклимата и пр.);
- заболевания, связанные с воздействием производственных биологических факторов (инфекционных агентов, антибиотиков, кормовых дрожжей и пр.);
- заболевания, связанные с физическими перегрузками и функциональным перенапряжением отдельных органов и систем (невропатия срединного нерва, синдром запястного канала, эпикондилез надмыщелка плечевой кости и пр.).
Расследования профзаболеваний могут проводиться только в отношении следующих категорий физических лиц 3:
- выполняющих работу на основании трудового договора, заключенного с работодателем (страхователем);
- выполняющих работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ и/или оказание услуг, договора авторского заказа (они подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы);
-
осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем.