В Госдуму России внесен законопроект № 338049-6 «О внесении изменений в часть 2 статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации»1, предлагающий пересмотреть основания, запрещающие гражданам заниматься педагогической деятельностью.
Как поясняют авторы законопроекта, указанной нормой устанавливается пожизненный запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
Однако, по их мнению, категория таких лиц очерчена настолько широко, что в нее попали люди, когда-то, в том числе в несовершеннолетнем или юном возрасте, привлекавшиеся к ответственности за преступления небольшой или средней тяжести, не представляющие в настоящее время никакой угрозы в сфере занятия педагогической деятельностью, многие годы ею успешно занимающиеся, в том числе получившие ученые степени кандидатов и докторов наук и ученые звания доцентов и профессоров. В пояснительной записке к законопроекту отмечено: «Возникает странная ситуация: человеку, привлекавшемуся к ответственности за преступления против жизни и здоровья, совершенные в состоянии аффекта или при превышении пределов необходимой самообороны, участнику бытовой драки (побои) педагогической деятельностью запрещено заниматься пожизненно, а совершавшему разбойные нападения, бандиту – грабителю – только в течение судимости. И уж совсем непонятен пожизненный запрет на занятие педагогической деятельностью для лиц, совершивших преступления по неосторожности».
В связи с этим предлагается установить пожизненный запрет на занятие педагогической деятельностью только для лиц, осужденных или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности.
При подготовке поправок авторы учли позицию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2013.
1
http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=338049-6.