Президиум ВС РФ обобщил практику рассмотрения дел, связанных с конфликтом интересов между заказчиком и участником закупки

Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», был утвержден Президиумом ВС РФ 28.09.2016 (без номера).

В обзоре сделаны, в частности, следующие выводы:

  • декларация о соответствии участника закупки требованиям об отсутствии между ним и заказчиком конфликта интересов является обязательной. Напомним, что такие требования установлены в п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ);
  • если руководитель заказчика одновременно является представителем учредителя некоммерческой организации (участника закупки), налицо конфликт интересов;
  • участник закупки должен соответствовать требованиям, предусмотренным Законом № 44-ФЗ, с момента подачи им заявки на участие в электронном аукционе и до момента выявления победителя;
  • соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным Законом № 44-ФЗ, на момент выявления победителя не имеет правового значения в случае, если участник не соответствовал этим требованиям на момент подачи заявки для участия в электронном аукционе;
  • комиссия по осуществлению закупок обязана отстранить участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а заказчик – отказаться от заключения контракта с победителем конкурса (­победителем запроса котировок) с момента обнаружения конфликта интересов;
  • государственный (муниципальный) контракт, заключенный победителем торгов и заказчиком при наличии между ними конфликта интересов, является ничтожным (п. 2 ст. 168 ГК РФ);
  • не допускается понуждение заказчика к исполнению контракта, если после его заключения установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует требованиям об отсутствии конфликта интересов и это позволило ему стать победителем. В такой ситуации отказ заказчика от исполнения контракта является правомерным (ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Оценить новость
s
В избранное

Выбери свой вариант доступа

Получать бесплатные
статьи на e-mail
Подписаться на
журнал на почте
Подписаться на
журнал сейчас

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Каковы сроки созыва и правила составления протоколов на собрание акционеров по крупной сделке?

Требуется провести собрание акционеров для одобрения крупной сделки. В какой срок следует это сделать, подготовить решение и подписать протокол?

Может ли АНО передать полномочия ЕИО управляющему-ИП?

Может ли АНО (автономная некоммерческая организация) заключить договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему – индивидуальному предпринимателю?

Как судиться с госструктурами: определяем надлежащего ответчика

Может ли государственная структура, не являющаяся юридическим лицом (например, районный суд общей юрисдикции или отдел жилищно-коммунального хозяйства, относящийся к администрации муниципального образования), быть ответчиком в суде? Почему иски к одним госструктурам суды принимают к производству, а к другим – возвращают и чем грозит ошибка в определении надлежащего ответчика? Рассматриваем эти вопросы на примере судов, государственных (муниципальных) органов и их структурных подразделений. Узнаете, какие суды являются юридическими лицами, какие обладают их правами, а какие нет и кто на самом деле отвечает по их обязательствам; как правильно определить ответчика и избежать возврата иска, сэкономив время и судебные издержки.

Реформирование института несостоятельности: от ликвидации к реабилитации

Правительство внесло в Госдуму России законопроект, который способен изменить устоявшийся в нашей стране подход к банкротству: от быстрой ликвидации – к восстановлению платежеспособности. Поправки вводят два новых инструмента спасения бизнеса (соглашение о санации и процедуру реструктуризации долгов для юридических лиц), перестраивают систему отбора и мотивации арбитражных управляющих, разделяют должников и саморегулируемые организации на три группы по масштабу, а также корректируют правила продолжения деятельности в конкурсном производстве, сроки для подачи заявления о банкротстве и механизм продажи крупных активов. Эксперт комментирует основные нормы проекта, выделяя моменты, которые уже сейчас вызывают вопросы (например, утверждение плана реструктуризации вопреки воле кредиторов, ограниченная субординация финансирования от контролирующих должника лиц, система случайного выбора арбитражных управляющих).

Как ознакомиться с материалами дела в арбитражном суде онлайн

Ограничительные меры в период пандемии подтолкнули суды к созданию сервисов по удаленному взаимодействию. Одним из нововведений стало появление возможности ознакомления с материалами дела онлайн. Читайте о том, как получить доступ к аудиопротоколам и другим материалам с пошаговой инструкцией и образцом ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде.

Вправе ли ООО продать свое имущество по балансовой стоимости?

Возможны ли претензии со стороны налоговых органов при продаже одним ООО другому недвижимого имущества по балансовой стоимости, отличающейся от рыночной?

Условие об оплате: как правильно прописать в договоре

Порядок оплаты по гражданско-правовому договору – ​это согласованный сторонами способ расчетов за выполнение обязательств. Условие об оплате является одним из ключевых в договоре. Поэтому важно уделить ему особое внимание на этапе оформления сделки. В статье разбираем различные формулировки условий договора об оплате, в том числе об авансировании, коммерческом кредите, постоплате, расчетах наличными и абонентской плате.

Возбуждение уголовного дела: пособие для «чайников»

В работе руководителя встречаются ситуации, когда приходится обращаться в милицию. Однако далеко не всегда вас там встретят с распростертыми объятиями: могут отказать в приеме заявления из-за неточностей, допущенных в этом документе, или просто из-за плохого настроения. К сожалению, такие случаи не редкость. Практикующий адвокат рассказывает, когда сотрудники ОВД делают это обоснованно, а когда – незаконно. Он рекомендует, как грамотно составить заявление; советует, на какие действия людей в погонах нужно обращать внимание; когда следует требовать скорейшего рассмотрения заявления, а когда стоит подождать.