В Госдуму России поступил законопроект № 92282-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В пояснительной записке отмечено, что поправки направлены на поддержу российского бизнеса. В связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных мер, многие отечественные компании вынуждены по объективным причинам приостановить исполнение ранее заключенных договоров. Иностранные поставщики отказывают в поставке подпадающего под санкции товара, который не производится на территории нашей страны и носит уникальный характер. Возникают проблемы и с исполнением денежных обязательств (санкции в отношении российских банков, невозможность распоряжаться деньгами (правами требования в отношении денежных средств), находящимися за пределами России, проблемы с определением валюты платежа и т. д.).
В Федеральном законе от 30.11.1994 № 52‑ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предлагается закрепить правовые последствия в случае недружественных действий, которые объективно вызывают невозможность исполнения ранее заключенных сделок:
1) обязательство прекращается полностью или в соответствующей части, если исполнение обязательства становится окончательно невозможным;
2) обязательство «замораживается», а лицо не несет ответственность за его неисполнение или ненадлежащее исполнение, если докажет, что надлежащее исполнение объективно оказалось временно невозможным;
3) сторона обязательства вправе отказаться от договора (от его исполнения), если другая сторона объективно не может временно произвести свое исполнение. При этом управомоченная на отказ от договора сторона обязана предупредить вторую сторону в разумный срок до совершения отказа. А способы обеспечения исполнения указанного договорного обязательства продолжат обеспечивать обязанности, которые сохраняются после отказа от договора либо связаны с таким отказом (если иное не предусмотрено законом или договором).
Кроме того, предусмотрено, что данные нормы не могут быть применены к лицам, которые способствовали недружественным действиям иностранных государств и международных организаций, связанным с введением ограничительных мер в отношении наших граждан и юридических лиц.
В Федеральном законе от 18.12.2006 № 231‑ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» хотят закрепить, что:
1) в условиях недружественных действий не допускается осуществление предусмотренного законом или договором права на одностороннее изменение или расторжение соглашений, связанных с осуществлением и защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, за исключением случаев, когда другая сторона соглашения существенно нарушает свои обязательства;
2) на период недружественных действий удлиняется срок действия соглашений, в силу которых российские юридические или физические лица имеют право использовать результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. При этом указанные юридические или физические лица имеют право уведомить другую сторону соглашения об одностороннем отказе от продления такого обязательства.
Изменения предлагается распространить на отношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.