В соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2009 № 558), постоянному хранению по месту разработки и утверждения подлежат «Проекты законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов; документы (справки, доклады, заключения, предложения) по их разработке».
Такие документы, как «Проекты приказов, распоряжений; документы к ним», в соответствии со статьей 20 названного Перечня, предписывается хранить только 1 год, а в соответствии со статьей 29 «Проекты правил, инструкций, регламентов; документы (заключения, предложения, справки, докладные записки, переписка) по их разработке» – 5 лет ЭПК.
Статьи 23, на которую Вы ссылаетесь, в настоящем Перечне найти не удалось. Возможно, Вы обратили внимание на статью 2.
Сроки хранения документов устанавливаются исходя из их научно-практического, исторического и культурного значения. Иногда на постоянное хранение выделяются документы, отражающие какой-либо факт жизни общества, на которые в другом контексте или в другой временной период не обратили бы внимания. Поэтому в архивном деле и используется такое понятие, как экспертиза ценности документов, которая проводится на различных этапах жизни документа, начиная с момента разработки номенклатуры дел организации и заканчивая передачей документов на государственное архивное хранение или перед их уничтожением.
Конечно, особое внимание уделяется документам «государственным». Сроки хранения документов данного автора устанавливаются экспертными комиссиями государственных архивов, к которым и нужно обращаться с данным вопросом в процессе согласования номенклатуры дел: хранить или не хранить. А места в архивах всегда не хватает.
Также хотелось бы напомнить, что архивы существуют не только для нас, нынешнего поколения. Мой опыт показывает, что особый интерес вызывает не само решение, а процесс его принятия: кто, где, когда, как и главное – почему.
Фрагмент документа
Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558)
