Полагаем, что в данном случае ответственность следует возложить на районную администрацию, однако однозначный вывод может быть сделан только судом.
Поясним. Обязательства, возникшие вследствие причинения вреда в упомянутом случае, регулируются положениями, предусмотренными гл. 59 ГК РФ, в частности п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ. Кроме того, имеют значение нормы ст. 15 ГК РФ, наделяющие лицо, право которого нарушено, возможностью требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Исходя из особенностей спора при судебном разбирательстве могут быть задействованы и положения других нормативных правовых актов.
Так, в силу подп. «ж» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Согласно подп. «е» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включается в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах – специализированной организацией (п. 3.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170)
Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя в том числе уход за зелеными насаждениями (подп. «в» ч. 3 п. 1.8 Правил № 170).
Таким образом, если дерево упало на автомобиль рядом с домом, ответственность за содержание которого распространяется на управляющую компанию, именно она будет отвечать за причинение вреда автомобилю. Если же земельный участок, на котором находилось упавшее дерево, находится в ведении администрации города (района), то ответственность за ущерб, причиненный автомобилю в результате падения на него дерева, несет администрация (района, города). Вывод основан на основании ст. 15, 1064, 210, 215 ГК РФ, п. 19 ст. 14, ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». См. также апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 22.03.2017 по делу № 33-2210/2017; постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 15.01.2020 № Ф06-56906/2019 по делу № А12-19261/2019; от 28.03.2018 № Ф06-31301/2018 по делу № А12-13817/2017.
В названном случае полагаем, что ответственность может быть возложена на администрацию, однако однозначный вывод в конкретной ситуации может сделать только суд, руководствуясь оценкой представленных сторонами доказательств в обоснование как требований, так и возражений.
Следует учитывать, что в соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков именно на истца возлагается обязанность доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
Если же падение дерева и/или его части произошло в результате воздействия природных сил (в частности, ветра) и впоследствии судебной экспертизой будет установлено указанное обстоятельство, в удовлетворении требования о возмещении вреда будет отказано (см., например, апелляционное определение Московского городского суда от 16.10.2018 по делу № 33-45444/2018).
