При этом граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и/или пребывания (подп. «а» п. 50 Положения). Таким образом, сведения о работниках направляются в военные комиссариаты по месту жительства / месту пребывания работника.
За нарушение военно-учетной обязанности предусматривается ответственность, которая выражается в применении к виновным лицам установленных законом мер государственного принуждения с целью пресечения противоправного поведения и недопущения его повторения впредь. За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций (п. 9 Положения).
Административная ответственность за нарушения в области воинского учета предусмотрена гл. 21 КоАП РФ. В частности, ст. 21.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в установленном законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета. К ответственности по этой норме привлекут должностных лиц в виде штрафа в размере от 40 000 до 50 000 рублей. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области воинского учета составляет 3 года (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
За то, что работодатель (организация) не состоит на учете в военном комиссариате, административная ответственность не предусмотрена.
При этом не все категории работников подлежат воинскому учету. Согласно п. 14 Положения воинскому учету в организациях подлежат:
- граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (призывники);
- а также граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные).
Предельный возраст пребывания в запасе установлен в зависимости от состава запаса, к которому отнесен гражданин (п. 1 ст. 53 Закона № 53‑ФЗ). В рассматриваемом случае речь идет о гражданине, включенном в состав «солдаты». Предельный возраст пребывания в запасе для него – 50 лет (с 01.01.2024 предельный возраст пребывания в запасе для лиц, относящихся к указанному составу запаса, будет увеличен до 55 лет).
Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета (п. 3 ст. 53 Закона № 53‑ФЗ).
Таким образом, 45-летний гражданин (состав «солдаты») еще не достиг предельного возраста пребывания в запасе, и работодатель обязан передавать по нему сведения в военкомат и, как следствие, несет ответственность за их непредставление.
