Защита персональных данных: новая порция изменений

С 1 сентября 2022 г. в 3 раза сократили срок ответа на обращения граждан об обработке их персональных данных, а также на выполнение ряда других действий организацией. Уточнили состав сведений, который в обязательном порядке должен быть указан в поручении при передаче персональных данных третьим лицам. Принципиально изменились правила трансграничной передачи данных. В утечке собранных персональных данных оператор теперь должен сам оперативно сознаваться госорганам. При этом обсуждается введение крупных штрафов за такие «оплошности». Изменили правила сбора биометрических данных населения и их передачи в государственную информационную систему. Усложнили доступ к данным о владельцах недвижимости в ЕГРН.

Большинство норм Федерального закона от 14.07.2022 № 266‑ФЗ «О внесении изменений... 1» вступили в силу с сентября 2022 года. Однако некоторые положения начнут действовать лишь с марта 2023 года (какие именно, отметим ниже). Данная порция изменений касается:

  • обработки персональных данных в целом (в основном в профильном законе) и
  • доступа к сведениям о владельцах недвижимости в ЕГРН.

Цель поправок – усиление защиты персональных данных людей, неприкосновенности их частной жизни.

Дело в том, что в последнее время появилось множество сервисов в Интернете, которые незаконно собирают, хранят и распространяют персональную информацию, включая паспортные данные, сведения о недвижимости, перелетах и иные личные сведения. В частности, деанонимизация, влекущая раскрытие персональных данных военнослужащих и их семей, создает непосредственную угрозу их жизни и безопасности в текущих условиях.

Более того, нелегальные сервисы, как правило, расположены за пределами РФ и потому не подпадают под нашу юрисдикцию. Трансграничная передача персданных российскими законами практически не регулировалась, при этом она осуществляется большим количеством операторов повсеместно и в больших масштабах.

Изменения в Законе о персданных

По новым правилам нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных» (далее – ​Закон № 125‑ФЗ) следует применять в том числе и к обработке персданных граждан РФ, осуществляемой иностранными юридическими и физическими лицами как по договору, так и на основании согласия гражданина на эту обработку (другими словами – ​независимо от конкретного вида обработки данных). Если обработку данных им будет поручать российский оператор, то он будет нести ответственность за их действия наравне с ними (ч. 1.1 и 6 ст. 1 Закона № 152‑ФЗ).

Новые запреты

В договор с субъектом персональных данных нельзя включать условия (п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона № 152‑ФЗ):

  • ограничивающие его права и свободы. Например, запрещать отзыв согласия на обработку персданных, ставить дополнительные условия для такого отзыва (в т.ч. устанавливать значительный срок, за который нужно подать уведомление оператору);
  • об обработке персданных несовершеннолетних (если иное специально не предусмотрено законодательством РФ);
  • когда согласие человека на обработку его персданных считается автоматически полученным даже при его бездействии.
    Скажем, у организации (оператора) может возникнуть соблазн не получать отдельное согласие у человека, а включить условие о заранее данном согласии в оферту (типовой договор), к которой тот присоединяется в целом, оговорив, что, если он не согласен с таким условием, то должен проставить соответствующее обозначение. Таким образом бездействие человека автоматически считается дачей согласия на обработку его персданных.
    Раньше в договорах банковского вклада некоторые банки нередко включали условие, что при несогласии вкладчика с обработкой его персональных данных, включая биометрические, он должен прямо об этом в договоре написать, в ином случае согласие считается полученным. Теперь так делать нельзя!

Новая редакция ч. 3 ст. 6 Закона № 152‑ФЗ более детально регламентирует вопросы поручения оператором обработки персданных субъектов иным лицам. В самом поручении на обработку нужно определить:

  • перечень данных;
  • перечень действий по их обработке;
  • цели и иные обязательные требования;
  • право оператора и корреспондирующую обязанность лица, которому поручается...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 840 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Утечка персональных данных: самые большие штрафы и уголовная ответственность

Самые большие штрафы грозят за несанкционированную передачу персональных данных (ПД): доходит до 3% с годовой выручки организации и до 500 000 000 рублей! Поэтому мы стали разбираться, какие требования есть к обеспечению безопасности ПД в информационных системах, какие отягчающие и смягчающие размер штрафа обстоятельства учитываются. За какие категории ПД грозит повышенный штраф. В таблице систематизируем, кого, за что и на сколько могут оштрафовать по КоАП РФ. Объясняем, за что «светит» уже уголовная ответственность, по которой могут быть не только крупные штрафы, но и лишение права занимать определенные должности и даже лишение свободы. Разбираемся также со штрафами за неуведомление Роскомнадзора об инциденте с утечкой ПД (либо нарушение срока уведомления – это должно быть сделано в течение 24 и 72 часов), а также за хранение ПД россиян за рубежом.

Акт об уничтожении персональных данных или документов?

Во многих документах, которые мы привыкли выделять к уничтожению по акту, составленному по правилам Росархива, содержатся персональные данные. В марте 2023 года вступил в силу приказ Роскомнадзора, который потребовал документировать уничтожение персональных данных по своему акту (там должны фиксироваться иные сведения, его составлять очень трудоемко)! А штрафы за ошибки в работе с персданными большие. Помогаем вам их избежать. Вы поймете, когда надо оформлять уничтожение документов (в т.ч. содержащих персданные) по акту Росархива, а когда – по акту Роскомнадзора. А еще получите аргументацию для диалога с проверяющими, чтобы защитить себя. Отсутствие однозначных разъяснений от профильных ведомств (Росархива и Роскомнадзора) приводит к рискам, которые помогаем вам оценить и выбрать свой «маршрут следования».

Несанкционированный доступ к персональным данным, обрабатываемым без средств автоматизации

Многие бумажные документы содержат персональные данные (ПД). Какие штрафы грозят за разглашение ПД, обрабатываемых без средств автоматизации? Загадка: если проект документа создан на компьютере, потом его распечатали и подписали на бумаге, то можно считать, что документ обрабатывается без средств автоматизации? Объясняем, как провести грань между автоматической и «ручной» обработкой ПД. Какие требования предписывает выполнить постановление Правительства РФ для защиты ПД, обрабатываемых «вручную». Их полный список может вас напугать. Поэтому подсказываем, как «сильные мира сего» минимизируют его выполнение.

Документирование работы с персональными данными: как избежать штрафов по ст. 13.11 КоАП РФ

Какие могут быть проблемы с целями обработки персональных данных? Когда нужно оформлять письменные согласия на обработку и распространение персональных данных, как их составить грамотно? Когда нужна Политика обработки персданных и где она должна быть опубликована? Когда и какую информацию следует предоставить по запросу человека о его персональных данных? Когда оператор обязан уточнить, заблокировать или уничтожить персональные данные? Как должно производиться обезличивание персональных данных? Когда и о чем следует уведомлять Роскомнадзор? Объясняем, как выполнить перечисленные задачи грамотно и какие штрафы грозят за ошибки.

Кто и как отвечает в организации за работу с персональными данными

Показываем, как оформить приказ о назначении ответственного за организацию работы с персональными данными, как можно прописать его обязанности в должностной инструкции. Как оформить перечень работников, допущенных к работе с персональными данными (приказ и формулировки для должностных инструкций). Какое наказание могут понести эти категории лиц в случае нарушений: штрафы для работников доходят до 800 000 руб., а для организаций – до 18 000 000 руб.(систематизировали варианты нарушений и административную ответственность за них в виде таблиц). Как их планируют еще ужесточить! В Уголовном кодексе дело дойдет до лишения свободы. Объясняем, кто подпадает под дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Обновление штрафов за нарушения в работе с персональными данными

С 30 мая 2025 г. вступили в силу самые крупные многомиллионные штрафы (в т.ч. % с годовой выручки) за нарушения в работе с персональными данными. В табличной форме показываем все виды нарушений в этой сфере и наказаний за них, которые действуют на данный момент в административном и уголовном кодексах. Комментируем самые примечательные моменты. Например, за что и в каких организациях оштрафуют только должностное лицо, а в каких только само юрлицо, каким организациям штраф уменьшат в 2 раза или взыщут как с ИП.

Документирование работы с персональными данными: как избежать штрафов по ст. 13.11 КоАП РФ

Какие могут быть проблемы с целями обработки персональных данных? Когда нужно оформлять письменные согласия на обработку и распространение персональных данных, как их составить грамотно? Когда нужна Политика обработки персданных и где она должна быть опубликована? Когда и какую информацию следует предоставить по запросу человека о его персональных данных? Когда оператор обязан уточнить, заблокировать или уничтожить персональные данные? Как должно производиться обезличивание персональных данных? Когда и о чем следует уведомлять Роскомнадзор? Объясняем, как выполнить перечисленные задачи грамотно и какие штрафы грозят за ошибки.

Примеры согласий работников на обработку персональных данных «на все случаи жизни» (часть 2)

Показываем, как составить 9 вариантов согласий работников на обработку их персональных данных: на обработку биометрических данных (при оформлении пропуска), персональных данных членов семьи работника, специальной категории персданных, их передачу третьим лицам или сбор у них, на распространение и др. Объясняем, когда требуется оформить отдельные согласия и как все-таки можно несколько согласий объединить в едином документе. Предупреждаем о крупных штрафах за ошибки. Приводим сроки хранения.