Как только закон позволил налоговикам исключать из ЕГРЮЛ организации, имеющие недостоверные данные о юридическом адресе, больше всего пострадал именно честный бизнес. Если у компании в выписке из ЕГРЮЛ появилась запись о недостоверности юрадреса и она не успела сменить или подтвердить его установленным образом, то по истечении шести месяцев после появления такой записи налоговый орган вправе ликвидировать данную фирму. Но как показала практика применения налоговыми органами этой нормы, закон стал действовать не на пользу, а во вред. Налоговики вносят отметки о недостоверности юридического адреса в том числе и предприятиям, которые реально находятся по адресам, зарегистрированным в ЕГРЮЛ. Что делать в таком случае? Каковы риски и последствия для реально действующего бизнеса? Как добросовестным компаниям избежать приостановки предпринимательской деятельности? Надо отстаивать свои интересы, вплоть до обращения в суд! В этом мы вам поможем: в статье найдете необходимые разъяснения и образцы как жалобы в вышестоящий регистрирующий орган, так и заявления в суд.
Что такое «юридический адрес» организации?
В силу подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129‑ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 1 , адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица 2 отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления с ним связи 3 .
Фрагмент документа
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» 4
1…Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т. п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации…).
Основания внесения записи о недостоверности юрадреса
Как это ни парадоксально, с недавнего времени проверять на благонадежность необходимо не только контрагентов, но свою же собственную компанию. Как компании узнать о том, что ее юридический адрес расценен регистрирующим органом как недостоверный?
Для этого необходимо регулярно заходить на официальный сайт ФНС России в сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП» (https://egrul.nalog.ru/index.html), где по ИНН своей организации бесплатно скачивать выписку из ЕГРЮЛ. Открыв выписку, на первой странице необходимо обращать внимание на раздел с указанием адреса компании («Место нахождения и адрес юридического лица»). Если рядом с ним вдруг окажется запись «недостоверный юридический адрес», то нужно срочно предпринимать меры. О них мы расскажем ниже.
Очень часто налоговики отправляют на юрадрес компании, а также ее учредителям / участникам и руководителю так называемые проверочные письма (уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений). В них указана информация, в какой территориальный налоговый орган и когда необходимо явиться директору компании для подтверждения адреса (п. 6 ст. 11 Закона № 129‑ФЗ). ИФНС исходит из того, что если письмо получено, то добросовестный руководитель обязательно явится для подтверждения данных об адресе своей фирмы. А вот если он не придет, налоговики делают вывод, что компания по своему адресу письма не получает и не располагается, осуществляет свою деятельность тайно и имеет признак фирмы-однодневки, скрывающейся от контрагентов. В течение 30 дней с момента направления проверочного письма компания обязана сообщить в ИФНС сведения о своем адресе, представить документ, свидетельствующий об их достоверности, либо подать документы о смене (уточнении) юрадреса (например, добавив к номеру дома номер помещения, комнаты, офиса, где реально располагается организация, вплоть до указания этажа).
Еще одним вариантом выявления налоговиками подобных организаций на практике является звонок по телефону. Такой способ называется «скрытым». По телефонному номеру компании, указанному в открытых источниках, звонит представитель ИФНС, который представляется сторонним третьим лицом либо обезличенным контрагентом, и задает вопрос: «По какому адресу может приехать курьер? По какому адресу можно подъехать подписать документы?», не уточняя, кто конкретно звонит и по какому поводу собирается посетить вашу компанию.
При этом есть небольшое, но важное уточнение. Если организация хотя бы единожды получала такую негативную запись в ЕГРЮЛ, но в дальнейшем подтвердила свой адрес, уточнила его, зарегистрировала новый, то запись о недостоверности останется в выписке все равно, только ее перенесут с первой страницы в конец выписки. Это будет...