Недавно на официальном сайте ФСС РФ появились ответы на наиболее распространенные вопросы, с которыми страхователи обращаются в фонд. Наибольший интерес представляют вопросы-ответы о начислении взносов на различные выплаты работникам, а также о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Мы решили проанализировать разъяснения ФСС РФ.
Недавно ФСС опубликовал на своем официальном сайте (www.fss.ru, раздел «Вопросы, ответы, объявления») информацию (в форме вопрос-ответ) о страховых взносах, а также о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В статье мы рассмотрим и прокомментируем наиболее актуальные разъяснения, а также проанализируем, не противоречат ли они сложившейся практике.
Пособия
Вначале напомним, что в рамках социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – социальное страхование) выплачиваются следующие виды пособий (ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», далее – Закон № 255-ФЗ):
- по временной нетрудоспособности;
- по беременности и родам;
- женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (единовременное);
- при рождении ребенка (единовременное);
- по уходу за ребенком (ежемесячное);
- на погребение.
Финансовое обеспечение расходов на выплату пособий полностью берет на себя ФСС РФ (ч. 1 ст. 3 Закона № 255-ФЗ). Однако изначально пособия выплачиваются за счет собственных средств организации (ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Потом она может зачесть выплаченные суммы в счет уплаты страховых взносов в соцстрах. Если же выплата окажется больше, чем сумма начисленных взносов, то ФСС РФ должен будет выделить дополнительные деньги (ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ). Перечень документов, которые потребуются для получения этих средств, приведен в приложении к приказу Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н.
Пособия совместителям
У некоторых компаний возникает вопрос: имеют ли право совместители на получение пособий по социальному страхованию. Когда речь идет о внутренних совместителях, вопросов обычно не возникает, т.к. они наравне со всеми другими сотрудниками работают в организации по основному месту работы. Но как быть с внешними совместителями?
Фондовцы разъясняют, что застрахованными являются все граждане, работающие по трудовым договорам (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ). Следовательно, внешние совместители тоже имеют право на получение пособий.
Здесь необходимо сказать об одном очень важном нюансе. Если станет известно, что во время болезни по основному месту работник как ни в чем не бывало трудился по совместительству, то в зачете пособия ФСС РФ, скорее всего, откажет. Тот факт, что основная организация не могла знать о дополнительной трудовой деятельности своего сотрудника, не будет иметь никакого значения. Причем судьи в этом вопросе будут на стороне сотрудников фонда (постановление ФАС Уральского округа от 20.04.2011 № Ф09-1302/11-С2 по делу № А47-1026/2010). В общем, больничным, которые выплачиваются работникам-совместителям, следует уделять особое внимание.
Пособия иностранцам
Аналогичный вопрос – о праве на получение пособия – возникает и в отношении работников-иностранцев. В связи с этим ФСС РФ напоминает, что действие Закона № 255-ФЗ распространяется лишь на тех иностранных граждан, которые постоянно или временно проживают или временно пребывают на территории России (за исключением высококвалифицированных специалистов) и работают по трудовому договору.
При расчете пособия учитывается только тот заработок, который был получен иностранными гражданами в статусе постоянно или временно проживающего на территории России. В любом случае размер пособия не может быть менее установленного законодательством.
Так, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком в 2015 г. составляет 2718,35 руб., за вторым и последующими – 5436,67 руб. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»). При этом фондовцы разъясняют, что возраст предыдущих детей значения не имеет, а учитывается сам факт рождения (усыновления).
Больничный с ошибками
Пожалуй, наибольшее количество вопросов вызывает правомерность выплаты пособия в ситуации, когда в больничном обнаруживаются различные ошибки и неточности. И это не удивительно, ведь данная бумага подтверждает нетрудоспособность работника и служит основанием для назначения и выплаты пособия (п. 17 письма ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956). Поэтому при возникновении даже малейших сомнений в правильности оформления больничного следует обратиться за консультацией в свое отделение ФСС РФ.
Больничный должен быть заполнен в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, далее – Порядок). Этот документ содержит немало различных требований к листку нетрудоспособности. Отметим лишь некоторые из них:
- записи не должны заходить за пределы границ соответствующих ячеек;
- использование шариковой ручки не допускается;
- печати медицинской организации не должны попадать на ячейки информационного поля бланка листка нетрудоспособности. В то же время они могут выступать за пределы отведенного для них места;
- исправления в листке нетрудоспособности (за исключением раздела «Заполняется работодателем»)...
