В каком случае суд выступает участником гражданского оборота? Какие права ему это дает в случае нарушения контракта? Кто рассматривает споры, участниками которых являются арбитражные суды? В каком качестве они могут участвовать в судебных тяжбах? Какими правами обладают суды – участники споров? Какие правила подсудности в таких ситуациях действуют? Практикующий юрист отвечает на эти и связанные с ними вопросы в статье.
Суд – участник гражданского оборота
Арбитражные суды всех инстанций обладают статусом юридических лиц и наряду с отправлением правосудия самостоятельно участвуют в гражданском обороте для обеспечения своих хозяйственных нужд. С этой целью арбитражные суды проводят аукционы и иные закупочные процедуры для приобретения товаров, мебели, оборудования, привлечения специалистов для обработки и учета корреспонденции, приобретения различных работ, услуг и сервисов.
Например, посмотрите, как Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа зарегистрирован МИ ФНС России № 17 по Иркутской области 03.07.1995 в качестве юридического лица (Рисунок) 1.
Согласно данным Единой информационной системы в сфере закупок 2, указанный арбитражный суд проводил аукционы для приобретения бензина, канцелярских товаров, ноутбуков, картриджей для принтеров, технических средств для обеспечения безопасности здания суда (камеры видеонаблюдения, считыватели), услуг по мойке автомобилей, выполнения работ по текущему ремонту технических помещений, по изготовлению и поставке форменного обмундирования для работников аппарата суда и других товаров, иного выполнения работ и оказания услуг.
Исключительная подсудность
В отличие от районных судов, не являющихся юридическими лицами, но обладающими их правами, арбитражные суды могут сами выступать истцами и ответчиками в судебных спорах, поскольку обладают правоспособностью. Для споров с участием арбитражных судов при этом процессуальным законом предусмотрено правило об исключительной подсудности.
Рисунок. Скриншот сервиса ФНС России «Прозрачный бизнес»
Так, согласно ч. 3.1 ст. 38 АПК РФ по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, иск предъявляется:
- по общему правилу в Арбитражный суд Московской области;
-
исключение – если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа, тогда иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.
На практике возможна ситуация, когда арбитражный суд принял к своему производству дело, а в дальнейшем выясняется, что он сам должен быть привлечен в качестве участника спора, например соответчика или третьего лица. В таком случае он должен передать дело в другой арбитражный суд того же уровня подсудности в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК РФ.
В отношении вступления в процесс в качестве третьего лица напомним, что такие лица:
-
заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца (ч. 2 ст. 50 АПК РФ);
-
не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности соответствующей стороны, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 51 АПК РФ.
В связи с этим Пленум ВАС РФ в свое время сделал вывод:
- если арбитражный суд, принявший заявление к своему производству, в дальнейшем привлекается к участию в деле в качестве третьего лица,
- то дело передается...