Наряду с судами различного уровня в системах судов общей юрисдикции и арбитражных судов существуют также постоянные судебные присутствия – специально образованные в их составе органы, предназначенные для рассмотрения административных, гражданских, уголовных и иных дел. Читайте подробнее о том, что они собой представляют, какими полномочиями обладают, когда вы можете с ними столкнуться на практике.
Гражданское и арбитражное судебное присутствие
Целью создания постоянного судебного присутствия является обеспечение всем гражданам и организациям, государственным и муниципальным органам, а также иным лицам доступа к правосудию, когда в отдельных удаленных регионах страны нецелесообразно создание полноценного суда со штатом сотрудников.
Постоянное судебное присутствие в системе судов общей юрисдикции регламентировано ч. 3 ст. 23.1, ч. 3 ст. 23.9, ч. 3 ст. 24, ч. 2 ст. 33 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». Так:
- в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда (кассационного, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа) может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда;
- постоянное судебное присутствие перечисленных судов является их обособленным подразделением и осуществляет их полномочия;
- в отсутствие необходимости функционирования постоянное судебное присутствие суда упраздняется федеральным законом.
Федеральным законом от 05.04.2016 № 84-ФЗ «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в этом округе были образованы постоянные судебные присутствия в составе следующих районных судов:
- в поселке городского типа Игрим Березовского района Березовского районного суда,
- в городе Покачи Нижневартовского районного суда,
- в поселке городского типа Приобье Октябрьского районного суда.
Судебному департаменту при Верховном Суде РФ было поручено осуществить организационные мероприятия, связанные с исполнением данного закона, а финансовое обеспечение расходных обязательств должно было быть осуществлено за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.
В случае упразднения постоянных судебных присутствий организационные мероприятия также производятся Судебным департаментом при Верховном Суде РФ с отнесением всех расходных обязательств на федеральный бюджет (см., например, Федеральный закон от 22.07.2024 № 189-ФЗ «Об упразднении постоянного судебного присутствия в составе Анадырского районного суда Чукотского автономного округа»).
В системе арбитражных судов создание постоянных судебных присутствий предусмотрено:
- как в составе арбитражных судов первой инстанции,
- так и в структуре арбитражных апелляционных судов (п. 2 ст. 33.2, п. 1 ст. 33.11, п. 2 ст. 35 и п. 1 ст. 43.1 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).
В перечисленных нормах аналогично указано, что в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами в отдельных местностях, в составе указанных судов федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.
Постоянное судебное присутствие арбитражного суда субъекта РФ и арбитражного апелляционного суда является обособленным подразделением соответствующего суда вне места его...
