Top.Mail.Ru

Практика перехода к безбумажному документообороту

Расскажем, какие препятствия на пути безбумажного документооборота существуют: в виде заблуждений и в виде объективных факторов, а также как их можно преодолевать, как снизить расходы за счет использования простых и облачных ЭП, как обстоят дела с доверенностью сотруднику организации, чтобы он смог использовать свою ЭП физлица в служебных целях? Затронем актуальную проблему безбумажного кадрового документооборота, а также разъясним предстоящие законодательные новшества, которые принципиально изменят ситуацию за счет создания юридически значимых электронных дубликатов ранее созданных бумажных и электронных оригиналов документов.

Рассмотрим текущую ситуацию, объективные препятствия на пути безбумажного документооборота и заглянем в ближайшее будущее, чтобы сориентировать вас, к чему стоит готовиться и какие шаги можно предпринять для максимального ускорения процесса отказа от бумаги.

Безбумажные технологии давно не являются чем-то необычным: во многих организациях есть система электронного документооборота (СЭД) и существенная часть документов не имеет бумажной копии. Привычным стал обмен бухгалтерскими документами без их формирования на бумаге. Несмотря на очевидное преимущество безбумажных технологий, в любой организации сохраняется огромное количество бумажных документов как с контрагентами, так и во внутренних процессах. Полный переход на безбумажные технологии тормозят консерватизм организаций (нежелание менять привычный режим работы) и объективные причины. К счастью, руководство страны сегодня понимает критичность задач перехода на безбумажные технологии и предпринимает значительные усилия по изменению ситуации.

Текущее положение дел

Более 80% всех бумажных документов уже сегодня могут быть переведены в электронный вид. Это касается большей части внутреннего документооборота организации, почти всех договоров и бухгалтерской первички, другого документооборота с контрагентами. По сути дела, сегодня документы на бумаге необходимо оформлять только для 3 групп документов:

  • строгой отчетности и документов, которые могут быть оформлены только на типографских бланках, требующих специального учета (например, квитанционные книжки, бланки удостоверений, дипломов, различные абонементы и пр.);
  • некоторых кадровых документов согласно требованиям ТК РФ;
  • документов длительного срока хранения (более 15 лет), в особенности требующих передачи в архивные фонды.

Плюс отдельные отраслевые требования в ряде случаев могут обязывать оформлять именно бумажные документы.

Но и в отношении всех этих документов ведется активная работа на уровне нормотворчества и создания инфраструктуры для обеспечения возможности их перевода в электронный вид.

Почему же большая часть документов создается и обращается в бумажном виде? Ниже результаты небольшого исследования среди наших клиентов, которых мы спрашивали, что тормозит их переход на безбумажный документооборот сейчас.

Рисунок. Причины настороженного отношения к безбумажному документообороту

Ряд прозвучавших ответов – ​это откровенные заблуждения. Большая часть документов может быть переведена в безбумажный вид уже сегодня. На практике доказано, что работа с электронными документами при соблюдении соответствующих регламентов является более безопасной и обеспечивает сохранность информации проще и дешевле. Налоговые органы и суды принимают к рассмотрению документы в электронном виде и даже электронные копии бумажных документов, всячески поощряя перевод документов в электронный вид. Инвестиции для перехода на безбумажные технологии требуются, но и возврат денежных средств гарантирован в результате экономии на накладных расходах на пересылку, на хранение и ручную обработку документов. Пожалуй, только 2 первых аргумента являются реальным препятствием – ​обсудим их.

Сложность и дороговизна управления ключами УКЭП

Чтобы обеспечить сотрудников ключами усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), требуются финансовые и временные затраты:

  • как минимум, раз в год необходимо перевыпускать ключ, что требует личного присутствия сотрудника в удостоверяющем центре. Разные ключи могут потребоваться для разных операций. Их стоимость колеблется от 1000 до 9000 руб. в зависимости от типа операции;
  • для использования УКЭП необходимо на каждое рабочее место установить платное программное обеспечение и приобрести безопасный носитель подписи каждому обладателю (на одном носителе может быть несколько подписей одного человека, но не разных людей) – ​в сумме это может составить порядка 2000 руб.;
  • может потребоваться определенная инфраструктура для обеспечения безопасности пользования ключами и их регулярного обновления.

В общем, в большой организации это может вылиться в существенные траты. Таким образом, работа с УКЭП требует финансовых вложений и организационных усилий на их первичное получение и последующее обновление.

Что делать:

  • Используйте УКЭП только в нужных случаях. В большинстве случаев для придания юридической значимости электронным документам достаточно использовать простую ЭП. Она, как правило, встроена в СЭД, ее ключи не устаревают. Только требуется сформировать соответствующие локальные нормативные документы, в которых будут регламентированы правила использования простой подписи, и сотрудники организации...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 500 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Выбираем электронную подпись для разных документов

Рассказываем, какие виды электронных подписей (ЭП) существуют, и разъясняем их назначение. Даем критерии выбора вида электронной подписи для внутреннего и внешнего документооборота. Показываем, какие законодательные ограничения выбора вида электронной подписи установлены для документов (кадровых, бухгалтерских, налоговых и иных). Так вы поймете, какие подписи лучше сформировать для своих работников и использовать в разных ситуациях.

Что можно и нельзя делать в отпуске: ответы на вопросы

Анализируем позиции чиновников и суда по спорным вопросам, связанным с ежегодными оплачиваемыми отпусками. В частности, можно ли работать в отпуске; уйти в отпуск по основному месту работы, но остаться работать по внутреннему совместительству; не будут ли оспорены документы, подписанные во время нахождения работника в отпуске; можно ли отозвать «вредника» из отпуска, если он сам просит прервать отпуск; нужно ли продлить отпуск, если у работника заболел ребенок; насколько рискованно уволить за прогул, если работник задержался в отпуске; разрешено ли переводить работника на другую работу во время отпуска или уволить по сокращению.

С какой буквы пишется наименование должности в реквизитах согласования?

С какой буквы пишется наименование должности в реквизитах согласования (визе и грифе)? Например, как написать: Главный инженер или главный инженер?

Электронные подписи и машиночитаемые доверенности

Выясняем, какие квалифицированные электронные подписи можно использовать, а также в каком случае и кому понадобятся машиночитаемые доверенности от компании. Рассказываем, как с их помощью подписывать и пересылать электронные подлинники документов; как проверять действительность машиночитаемых доверенностей; что представляют собой блокчейн-хранилища таких доверенностей.

Что можно и нельзя делать в отпуске: ответы на вопросы

Анализируем позиции чиновников и суда по спорным вопросам, связанным с ежегодными оплачиваемыми отпусками. В частности, можно ли работать в отпуске; уйти в отпуск по основному месту работы, но остаться работать по внутреннему совместительству; не будут ли оспорены документы, подписанные во время нахождения работника в отпуске; можно ли отозвать «вредника» из отпуска, если он сам просит прервать отпуск; нужно ли продлить отпуск, если у работника заболел ребенок; насколько рискованно уволить за прогул, если работник задержался в отпуске; разрешено ли переводить работника на другую работу во время отпуска или уволить по сокращению.

Вправе ли руководитель юридического лица использовать в личных целях ЭЦП, выданную ему для подписания бухгалтерских документов?

Руководителю организации через систему «Такском» выдан сертификат и ЭЦП для подписания бухгалтерских документов. Этот сертификат выдан ему как физическому лицу или как сотруднику организации? Сможет ли он этим сертификатом или ЭЦП, кроме отправки бухгалтерской отчетности, воспользоваться, например, для продажи своего личного имущества на электронных торгах?

Как подписываем доверенность?

Правомерно ли подписание доверенности, составленной на бумажном носителе, квалифицированной электронной подписью?

Когда можно использовать факсимиле

Поговорим о практике работы с факсимиле, а также допустимой сфере применения этого способа подписания документов. Как договариваться об уместности факсимиле на документах? Что делать, если соглашение об этом с контрагентом не подписано, а факсимиле уже вовсю используется? Как и когда составлять такие соглашения? Как данную договоренность можно отразить в заключаемом договоре? И наоборот – ​как в нем сформулировать запрет на использование сторонами факсимиле? Что делать, если вы получили документ-оферту или акцепт, подписанный факсимиле? Каковы особенности в сфере госзакупок? Даем образцы формулировок для договоров в различных ситуациях и пример соглашения об использовании факсимиле, которым можно воспользоваться на практике.