Наверное, нет такого работодателя, который не мечтал бы обязать всех своих работников отвечать за сохранность имущества организации. И если такое имущество вдруг испортится или, что еще хуже, пропадет, – возместить ущерб за счет работников, которые пользовались им. Осуществимо ли это желание, вы поймете, прочитав нашу статью. Кроме того, мы расскажем, чем отличается полная материальная ответственность от ограниченной, приведем образец оформления договора о полной материальной ответственности и научим возмещать полученный ущерб.
В процессе выполнения трудовых обязанностей работники используют имущество организации. Неудивительно, что работодатель озабочен сохранностью своей собственности и требует от кадровиков заключения договоров о полной индивидуальной материальной ответственности со всем персоналом без исключения. Но правомерно ли это? В данной статье мы рассмотрим, в каких случаях можно (и нужно) заключать договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также ответим на основные вопросы, возникающие у кадровых работников при применении главы 39 Трудового кодекса РФ.
Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, который несет ответственность за сохранность такого имущества). В свою очередь на основании статьи 22 ТК РФ работодатель вправе требовать от работника бережного отношения к его собственности (в том числе к имуществу третьих лиц1). А в случае нанесения ущерба имуществу – привлекать к материальной ответственности (статья 232 ТК РФ).
По общему правилу работник отвечает за ущерб, причиненный имуществу работодателя, в пределах своего среднего месячного заработка2 (если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или другими федеральными законами). Об этом сказано в статье 241 ТК РФ.
Уборщица Иванова С.И. работает в ООО «Василек» полтора года. В ее обязанности входит ежедневная уборка рабочих мест сотрудников. Средний месячный заработок Ивановой С.И. составляет 7 500 рублей. Однажды, при уборке рабочего стола главного бухгалтера, она повредила совершенно новый монитор. Стоимость ущерба, нанесенного организации, составила 8 300 рублей. Несмотря на то что ущерб составил больше среднего заработка Ивановой С.И., работодатель может получить от нее только 7 500 рублей.
Таким образом, абсолютно любой работник в организации может нести материальную ответственность перед работодателем, но, повторимся, только в пределах своего среднего месячного заработка.
Другой вопрос, что на практике ущерб, как правило, выше такой суммы. И вполне естественно, что работодателя данная ситуация не устраивает. Есть ли выход из нее? Отвечая на данный вопрос, обратимся к первоисточнику – Трудовому кодексу РФ. В упомянутой ранее статье 232 ТК РФ говорится, что ответственность работника не может быть выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или федеральными законами. Однако согласно статье 242 того же Трудового кодекса на работника может налагаться материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба. Таким образом, мы видим, что Трудовой кодекс РФ предусматривает два вида материальной ответственности:
-
Ограниченная материальная ответственность – в пределах среднего месячного заработка. В соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости от 19.10.2006 г. № 1746-6-1 ограниченная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Как уже было сказано, максимальным пределом является средний месячный заработок работника.
-
Полная материальная ответственность – в размере причиненного ущерба.
Казалось бы, вот оно – решение проблемы о полном возмещении ущерба. Но не все так просто. Подвох в том, что применить полную материальную ответственность работодатель может только при соблюдении целого ряда обязательных формальностей. Хотим оговориться, что, употребляя слово «формальность», мы не показываем их незначительность или необязательность, а только подчеркиваем, что несоблюдение хотя бы одной из них повлечет отсутствие законных оснований для наложения полной материальной ответственности по формальному признаку.
Полная материальная ответственность:
обязательные формальности
Обязанность работника возместить ущерб работодателю возникает, когда между этими двумя сторонами существуют трудовые отношения, определенные в ТК РФ. А на основании статьи 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера. Таким образом, первое, что необходимо иметь при наложении полной материальной ответственности, – это оформленный по всем правилам трудовой договор.
Далее необходимо учитывать, что на основании норм статьи 244 ТК РФ письменный договор о полной материальной ответственности (то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работнику имущества) может заключаться с работником:
- если его должность или выполняемые им работы указаны в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 г. № 85 (далее – Постановление № 85);
- непосредственно обслуживающим или использующим денежные, товарные ценности или иное имущество;
- достигшим возраста восемнадцати лет.
Правительство РФ в своем постановлении от 14.11.2002 г. № 823 поручило Министерству труда и социального развития РФ разработать и утвердить до 1 января 2003 года перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее – Перечень должностей и работ). Во исполнение этого поручения и было принято Постановление № 85. В этом же документе приведена типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности.
Остановимся подробнее на этих условиях.
«Ответственные» должности
По общему правилу Перечень должностей и работ является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Но как тогда понимать следующие фразы из Перечня должностей и работ:
- «... кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров),
- агенты по заготовке и/или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей,
- лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек...»?
На наш взгляд, выдержки 1 и 2 свидетельствуют о том, что договор о полной материальной...
