Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда выделена в отдельную статью КоАП РФ – ​5.27.1. Наказание здесь значительно выше, чем по ст. 5.27 КоАП РФ. Пройдемся по всем частям данной статьи, выяснив, за что могут привлечь работодателя и как наказать. Проанализируем судебную практику. Среди прочего вы узнаете, когда суммы штрафов по итогам проверок будут умножаться на количество выявленных нарушений, а когда наказание будет однократным при выявлении нескольких идентичных нарушений.

С начала 2015 года КоАП РФ был дополнен статьей 5.27.1 «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации». Она состоит из пяти частей (за нарушение каждой предусмотрен свой вид административной ответственности):

1) нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах (НПА) (ч. 1);

2) нарушение работодателем установленного порядка проведения спецоценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение (ч. 2);

3) допуск работника к исполнению трудовых обязанностей:

  • без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда;
  • без обязательных медосмотров (предварительных, периодических, в начале рабочего дня (смены)):
  • без обязательных психиатрических освидетельствований;
  • при наличии медицинских противопоказаний (ч. 3);

4) необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ч. 4);

5) повторное совершение аналогичного вышеуказанным административного проступка лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за нарушение требований охраны труда (ч. 5).

Как видите, все части направлены на один общий объект – охрану труда.

Напомним, охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 ст. 209 ТК РФ).

Нарушение требований охраны труда

Начнем с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ – нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных НПА РФ. К названным нормативным актам относятся:

  • стандарты безопасности труда;
  • правила и типовые инструкции по охране труда;
  • государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам производственной среды и трудового процесса) 1.

Наказать по рассматриваемой норме могут юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, а также их должностных лиц.

Общей мерой ответственности является предупреждение, а вот размеры штрафов различны:

  • должностное лицо (и ИП-работодателя) оштрафуют...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 840 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Кто должен проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте?

Кто именно должен проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте – начальник отдела, генеральный директор или иное лицо? Что делать, если должность непосредственного руководителя вакантна? Может ли руководитель другого отдела провести этот инструктаж?

Утечка персональных данных: оборотные штрафы и уголовные сроки

Штрафы за утечку персональных данных (ПД) достигли катастрофических размеров. Приводим все суммы санкций по ст. 13.11 КоАП РФ – от штрафов на должностных лиц до оборотных взысканий в процентах от годовой выручки организации, а также варианты наказаний по ст. 272.1 УК РФ с реальными сроками лишения свободы. Разбираем, какие требования к защите ПД обязан соблюдать работодатель: идентификация и аутентификация, антивирусная защита, контроль доступа, оценка угроз. Показываем перечень документов, которые необходимо разработать, а также требования к ним: правила обработки ПД, перечень должностей с доступом к ПД, обязательство работника о неразглашении, инструкция по учету съемных носителей и другие. Узнаете об обязанности уведомить Роскомнадзор об утечке в течение 24 и 72 часов, а также об условиях, при которых штраф может быть снижен.

Когда доступ к персональным данным на бумажных носителях будет неправомерным

Анализируем требования к защите персональных данных, содержащихся в документах кадровой службы и обрабатываемых без использования средств автоматизации. Поймете, как отличить автоматическую обработку от неавтоматизированной; какие меры по обеспечению безопасности персональных данных на материальных носителях нужно предпринять и какие локальные нормативные акты при этом необходимо разработать; какая ответственность за нарушения грозит по ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ.

Опоздание на работу: как зафиксировать, наказать и не проиграть в суде

Что считать опозданием и почему в связи с этим важно понимать отличие между понятиями «место работы» и «рабочее место». Как сразу зафиксировать опоздание, чтобы потом иметь возможность привлечь работника к дисциплинарной ответственности и/или не оплатить неотработанное время. Какие конкретно документы понадобятся, чтобы подтвердить факт опоздания (акты, докладные (служебные) записки, данные СКУД). Как заполнить табель учета рабочего времени, чтобы при необходимости подтвердить свою правоту в суде и в диалоге с проверяющими. Когда считается, что у работника есть уважительная причина (например, будет ли таковой поломка автобуса или снегопад), а когда опоздание становится дисциплинарным проступком. Как законно наказать рублем, используя правильные формулировки о премировании в локальных нормативных актах и/или трудовом договоре, и почему просто штрафовать нельзя. Судебная практика свидетельствует о том, что в ряде ситуаций суды отменяют взыскания даже за доказанные опоздания. Зная об этом, даем пошаговый алгоритм грамотного применения взыскания – от фиксации опоздания до издания приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и ознакомления с ним, – чтобы вы могли избежать ошибок и чувствовать себя уверенно даже в суде.

9 изменений, вступающих в силу в начале 2022 года

Выделим основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году, о которых работодателям надо знать и к которым лучше подготовиться. В частности, затронем порядок расчета и уплаты пособий, выдачи больничных, привлечения к административной ответственности за передачу неверных сведений в ФСС РФ, квотирования рабочих мест для инвалидов и охрану труда. Поговорим и о том, какие важные поправки на дату передачи статьи в печать только планируются законодателем.

За что работодателю может «прилететь» штраф?

Как показывает практика, работодатели серьезно не относятся к соблюдению некоторых требований законодательства и это приводит их к штрафам при проверке. Выделим 5 типичных ошибок, которые допускают работодатели (часто из-за не слишком серьезного к ним отношения). В частности, поговорим об ошибках, которые затрагивают вопросы обучения по охране труда, привлечения к труду в нерабочее время, оформления трудового договора, привлечения к дисциплинарной ответственности и удержаний из зарплаты.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства: как защититься

Работодатели и их должностные лица нередко подвергаются ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ). Рассмотрим ситуации привлечения к ответственности, поговорим, от чего зависит размер штрафа, налагаемого на работодателя и его должностных лиц, возможно ли его снизить или вообще избежать, кем он применяется, а также, исходя из анализа судебной практики и личного опыта эксперта, расскажем о тех моментах, на которые стоит обратить внимание при защите интересов организации.

Обучение оказанию первой помощи на работе

Кто обязан, а кто имеет право оказывать первую помощь на работе, в каких случаях и как именно. На что должен обратить внимание работодатель при обучении работников оказанию первой помощи, почему лучше не объединять его с обучением по охране труда, можно ли проводить такое обучение силами работодателя, как фиксируются результаты обучения, насколько часто его надо повторять и можно ли допускать к работе сотрудника, если результаты проверки его обучения неудовлетворительные. Приводим образец протокола проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, а также универсальный алгоритм оказания первой помощи.