В ТК РФ нет прямого требования составлять штатное расписание. Однако этот документ должен быть в каждой организации. Почему это так, каков алгоритм его разработки, как правильно его оформить, кто его подписывает и как он утверждается, нужно ли проставлять печать, можно ли оформлять штатное расписание только в электронном виде, надо ли знакомить с ним работников, как часто нужно его обновлять, кто это обязан делать, сколько и где хранятся штатные расписания, что такое штатная расстановка и обязательно ли количество штатных единиц должно соответствовать количеству работников? Даем ответы на эти и связанные с ними вопросы. Приводим образцы штатного расписания и штатной расстановки.
Вопрос в тему
Обязательно ли штатное расписание? И какая ответственность грозит работодателю за его отсутствие?
Статьи 15 и 57 ТК РФ определяют трудовую функцию как «работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации». Следовательно, если работник принят на должность (профессию), работодатель обязан иметь штатное расписание.
Напомним, как определить, принимается работник на должность или профессию:
- если работа соответствует профессии, указанной в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), то работник принимается на работу по профессии. В документах пишем так: «принят поваром 3 разряда»;
- если работа соответствует позиции, указанной в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), то происходит прием на должность. В документах пишем так: «принята на должность бухгалтера».
Отсутствие штатного расписание проверяющие органы расценивают как общее нарушение трудового законодательства, ответственность за которое наступает по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ 1:
- для должностных лиц, ИП и малых предприятий 2 – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 рублей;
- для остальных организаций – предупреждение или штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
Поскольку ТК РФ регулирует отношения между работником и работодателем, то «штатку» обязаны оформлять не только организации, но и ИП-работодатели.
Имейте в виду: отсутствие штатного расписания не делает трудовые договоры, заключенные с работниками, недействительными. Работник считается принятым на указанную в договоре должность (профессию) даже при отсутствии «штатки».
Без штатного расписания могут обходиться на законном основании только:
- физлица без статуса индивидуального предпринимателя;
- микропредприятия и некоммерческие организации, соответствующие критериям ст. 309.1 ТК РФ 3.
Штатное расписание оформляет структуру организации, то есть закрепляет:
- перечень структурных подразделений, их иерархию, подчиненность;
- набор штатных позиций в каждом подразделении;
- количество штатных единиц по каждой позиции.
Работодатель свободно принимает решение о структуре штатного расписания 4.
По штатному расписанию планируют и анализируют затраты на оплату труда работников. Этот документ вообще изначально был инструментом планирования, перечень штатных позиций и количество единиц по ним рассчитывали экономисты, используя различные нормативы.
Суды, рассматривая законность увольнения, практически всегда запрашивают «штатку», чтобы определить наличие вакансий, которые работодатель мог бы предложить увольняемому работнику. Да и вообще невозможно доказать правомерность действий работодателя при сокращении штата или численности работников, если штатное расписание никак не оформлено.
При проведении спецоценки условий труда (СОУТ) по штатному расписанию определяют количество рабочих мест, подлежащих СОУТ.
Штатное расписание работодатель обязан предъявить и при вызове на «зарплатную» комиссию (при администрациях районов и городов), и в налоговую службу, если работники вашей компании получают зарплату меньше МРОТ.
Вопрос в тему
Кто должен составлять штатное расписание и в каком порядке оно оформляется?
Законодательство не определяет круг лиц, которые должны разрабатывать этот документ. В Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) обязанность по составлению штатного расписания была вменена экономисту по труду 5. Сейчас такая должность есть далеко не во всех компаниях. Поэтому руководитель организации вправе самостоятельно составить «штатку» или возложить обязанность по ее подготовке на другого работника: заместителя директора, главного бухгалтера, руководителя кадровой службы и т. п. Указанную обязанность лучше всего закрепить либо в должностной инструкции, либо в трудовом договоре.
Последовательность действий при разработке штатного расписания нигде не прописана. Вы можете разработать свой или использовать наш алгоритм.
1. Для начала следует издать приказ о разработке штатного расписания. ТК РФ не обязывает оформлять такой приказ, однако он позволяет решить организационные вопросы:
- указать, кому поручено возглавить работу по формированию «штатки»;
- определить, какие должностные лица принимают участие в этом, какую часть работы выполняют;
- установить, кто согласовывает проект штатного расписания, если это необходимо;
- прописать сроки разработки, согласования и утверждения документа.
2. Составить проект. Штатное расписание составляют либо по унифицированной форме № Т-3 6, либо по самостоятельно разработанной форме, которую нужно утвердить приказом руководителя или предусмотреть в учетной политике 7. Подобнее об этом скажем далее.
3. Согласовать проект. Необходимость согласования определяет работодатель. Однако учредительными документами может быть установлена обязанность согласовывать штатное расписание с участниками общества (тогда в левом верхнем углу проекта оформляется гриф согласования).
Процесс согласования с должностными лицами организации целесообразно регламентировать, например, в Инструкции по делопроизводству. В организациях, применяющих ЭДО, согласование может проводиться в электронной форме.
Визы согласования должностных лиц обычно проставляют:
- либо на последнем листе документа под местом для подписи;
- либо на обороте последнего листа штатного расписания;
- либо на листе согласования (визирования), прилагаемом к ...