Каких нормативных документов нам ждать от Росархива

3 сентября 2020 года в Казани прошел Совет по архивному делу при Росархиве, на котором выступил заместитель руководителя Росархива Олег Владимирович Наумов на тему «Цифровая трансформация Росархива». Он рассказал о том, как идет разработка нормативно-методического обеспечения для «работы с электронными документами на всех этапах их жизненного цикла от создания до сдачи и хранения в соответствующий архив».

Росархивом разработаны Типовые функциональные требования к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов, предназначенные для использования:

  • как при создании систем электронного документооборота и систем хранения электронных документов в ведомственных архивах государственных органов,
  • так и для оценки функциональных возможностей уже применяемых систем в целях их совершенствования.

Однако уже дважды приказ Росархива об их утверждении вносился в Минюст России, но возвращался с техническими замечаниями. Ведомство надеется, что в ближайшее время приказ все-таки будет зарегистрирован Минюстом.

НИИ «Восход» при участии Росархива разрабатывает ГИС «Платформа “Центр хранения электронных документов”» для обеспечения централизованного приема, хранения и доступа к электронным документам государственных органов, законченных делопроизводством, с сохранением их юридической значимости. ГИС будет сопрягаться с платформой «Юридически значимого электронного документооборота», которая должна быть создана в интересах органов госвласти. Ее использование планируется реализовать в филиале Государственного архива Российской Федерации в Обнинске.

Росархив планирует также приступить к созданию Реестра видов документов, образующихся в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организациях, который позволит перейти «к автоматическому контролю за сроками хранения электронных документов в системах электронного документооборота». Планируется, что данный Реестр не просто будет выпущен единожды, а будет вестись Росархивом непрерывно!

Активизировалась работа по разработке проекта Перечня видов управленческих документов, относящихся к составу Архивного фонда Российской Федерации, хранение которых осуществляется на бумажном носителе. В июне 2020 года он был направлен в 86 органов госвласти, включая Администрацию Президента РФ, а также в государственные внебюджетные фонды, государственные корпорации с просьбой рассмотреть и дать предложения по его совершенствованию с учетом специфики их деятельности. На начало сентября ответы поступили от 71 адресанта, в половине из них содержатся конкретные предложения и замечания. До конца года после анализа и обобщения поступивших заключений проект будет доработан, после чего направлен для рецензирования в архивные органы субъектов РФ.

Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией
компании «ЭОС», эксперт ИСО, член Международного совета архивов

Оценить новость
s
В избранное

Выбери свой вариант доступа

Получать бесплатные
статьи на e-mail
Подписаться на
журнал на почте
Подписаться на
журнал сейчас

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Регистрация документов "задним числом"

Уточняющий вопрос к ответу Веры Иритиковой на Вопрос 4 (про бронирование номеров для приказов) в № 7’ 2026 журнала. Забронированный для приказа номер и дата, если он не будет издан, создает «брешь» вреестре – это, действительно, так. Но есть и другая распространенная проблема: издание распорядительных документов «задним числом» вбольшинстве случаев порождает номер приказа со слеш. Например, в нужную дату уже есть приказы № 50, № 51, № 52, в предыдущую иследующую даты тоже подряд все номера заняты, тогда новый приказ приходится «втискивать» в этот стройный ряд под № 51/1 и он сразу выделяется нафоне остальных. Насколько это критично для делопроизводства?

Положение о грунтовой лаборатории

Как более корректно структурировать локальные нормативные акты организации: • утвердить отдельное Положение о грунтовой лаборатории или • полностью интегрировать ее задачи, функции и права в общее Положение о структурном подразделении, куда она входит? Каковы плюсы и минусы обоих подходов? Отдельный вопрос касается нормативных требований: если лаборатория подлежит аккредитации (на соответствие ГОСТ ISO/IEC 17025), будет ли достаточно зафиксировать ее функции и зоны ответственности в едином общем Положении о головном подразделении, или требования национального органа по аккредитации обязывают иметь изолированное (отдельное) Положение о лаборатории для подтверждения ее технической компетентности и независимости?

Закон об ИИ и что нам с этим делать

С 1 сентября 2026 года новый закон вступает в силу (за исключением ряда норм) – он носит рамочный характер, многое будет конкретизироваться позже подзаконными актами. Россия сделала ставку на ускоренное развитие технологий искусственного интеллекта (в отличие от Евросоюза, который больше внимания уделил контролю над ИИ). Анализируем положения закона для выявления новых документов, которые должны сопровождать разработку и деятельность ИИ. Подсказываем, как управляющим документами можно подключиться к этой сфере деятельности, чтобы избежать участи объекта (которым управляет ИИ и потом вовсе вытесняет), а вместо этого самим войти в команду тех, кто управляет искусственным интеллектом («на ИИ должна быть управа» и она должна быть задокументирована!). Вы поймете введенные законодателем «болевые точки» ИИ и как снижать риски путем документирования деятельности.

Как оформить передачу на ответственное хранение результатов опытно-конструкторских работ

Что такое «ответственное хранение» результатов опытно-конструкторских работ с юридической точки зрения? Чем рискует владелец документов, который оставляет их на хранение (как правило, разработчику, который может продолжить их совершенствовать и таким образом уничтожить первоначальный вариант или даже утверждать, что новый вариант принадлежит уже разработчику; возможны и иные проблемы, которые видны в примерах из судебной практики)? Показываем, как нивелировать эти проблемы путем включения важных положений в договор ответственного хранения, акт приема-передачи имущества или сохранную расписку. Кроме образцов этих документов приводим еще акт осмотра и проверки имущества в период хранения, акт возврата имущества.

Формы написания чисел в тексте документов

В тексте некоторых документов встречаются числа, которые сначала приводятся цифрами, а следом в скобках – буквенным способом. В каких случаях и в каких документах требуется текстовое дублирование суммы? В каком падеже следует делать такую расшифровку и необходимо ли писать число с заглавной буквы? Если речь идет о сумме, то возможно ли применение ­сокращений «руб.» и «коп.» и какую часть текста брать в скобки?

Правила написания адресов

Основное внимание мы уделили отечественным правилам адресования корреспонденции. Какими документами осуществляется нормативное регулирование в этой сфере? Как указать адресата – частное лицо, организацию или должностное лицо (здесь возникают вопросы с инициалами и падежом)? В какой последовательности указывать элементы адреса? Какие общепринятые сокращения можно использовать? Что писать с заглавной буквы? Как правильно указывать простой, двойной и литерный номера домов? Когда перед городом не ставится буква «г.»? В каких случаях кроме непосредственно населенного пункта нужно включить в адрес его вхождение в определенные административно-территориальные единицы (это касается не только поселков и деревень, но и городов)? Что нужно учесть при использовании отметок «до востребования» и «лично»?

Оформляем приказ по обновленным правилам

Новый ГОСТ Р 7.0.97-2016 немного скорректировал правила оформления приказов – в этой статье мы предлагаем их полное актуальное изложение. Даны примеры оформления каждого реквизита (с тонкостями для различных ситуаций). Особо детально рассмотрели документирование согласования в бумажном и электронном виде. Объяснили, как визуализировать электронную подпись, если невозможно воспользоваться единственным вариантом, предусмотренным в ГОСТ. Показали, где ГОСТ расходится с методическими рекомендациями для федеральных органов исполнительной власти.

Правила оформления даты в документах

ГОСТ Р 7.0.97-2016 описывает правила оформления даты документа предельно лаконично. Поэтому нам есть что добавить! Ставить 0 в начале даты? Можно использовать кавычки? «Длящаяся» дата протокола. Дата совместного документа. Специфика госорганов. Дата подписания электронного документа. Дата доверенности. Дата на обложке дела и на титульном листе ЛНА. В каких реквизитах и как лучше оформлять дату. Подробно остановились на оформлении дат в тексте документа в различных ситуациях. Статья содержит 25 примеров.