Штраф за утечку из «Почты России» персональных данных клиентов в объеме более 26 млн записей

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в ходе мониторинга интернет-ресурсов выявило наличие там базы данных АО «Почта России», содержащей персональные данные ее клиентов в объеме более 26 млн записей с такими сведениями, как фамилия, имя, отчество, номер телефона, адрес электронной почты, сведения о почтовых отправлениях.

«Почта России» уведомила Роскомнадзор о факте неправомерной передачи персональных данных (ПДн) и о результатах внутреннего расследования инцидента (во исполнение ч. 3.1 ст. 21 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Инцидент был выявлен 05.12.2024, причиной утечки стали действия внутреннего нарушителя.

В июле 2025 года Управление Роскомнадзора провело внеплановую выездную проверку и установило, что ПДн клиентов «Почты России», размещенные в Интернете, совпадают с данными, содержащимися в ее информационной системе «Сервис отслеживания регистрируемых почтовых отправлений». Управление Роскомнадзора обратилось в суд для привлечения «Почты России» к ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Фрагмент документа

Статья 13.11 КоАП РФ «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных»

Статья 13.11 КоАП РФ «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных»

1. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11–18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

На что стоит обратить внимание в этой истории:

  • норма для привлечения к ответственности была выбрана Роскомнадзором щадящая, а суд назначил «Почте России» минимально возможный по ней штраф в 150 000 рублей (Арбитражный суд г. Москвы в ноябре 2025 года вынес решение по делу № А40-263126/25-121-1089). Суд поддержал формальный подход к квалификации нарушений, где важен сам факт утечки, а не ее последствия (здесь ключевую роль могло сыграть то, что «Почта России» является госкомпанией);
  • соблюдение процедур по уведомлению Роскомнадзора не снимает ответственности с оператора ПДн;
  • вина внутреннего нарушителя тоже не служит оправданием для организации;
  • Роскомнадзор активно ведет мониторинг Интернета.

Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании
«ЭОС», эксперт ИСО

Оценить новость
s
В избранное

Выбери свой вариант доступа

Получать бесплатные
статьи на e-mail
Подписаться на
журнал на почте
Подписаться на
журнал сейчас

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Инструкция по делопроизводству организации устарела. Как работать?

В нашей организации сложилась следующая ситуация: действует Инструкция по делопроизводству, которая не обновлялась более 15 лет. Из-за высокой загрузки делопроизводителя актуализировать ее в ближайшее время нет возможности. При этом организация ведет активную переписку и издает локальные акты. Многие нюансы оформления (оформление таблиц, приложений, грифов, порядок указания инициалов и фамилий) в текущей Инструкции вообще не зафиксированы. В связи с этим при осуществлении нормоконтроля документов возникли следующие вопросы: 1. Какими нормативными документами руководствоваться сотруднику, осуществляющему нормоконтроль? Обязаны ли мы применять новый ГОСТ Р 7.0.97-2025, если он не закреплен во внутренних приказах организации? 2. Имеет ли право организация устанавливать собственные правила оформления, отличные от требований ГОСТ Р 7.0.97-2025? Применимо ли здесь правило о добровольности национальных стандартов (в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»)? 3. Каковы юридические и управленческие риски, если внутренние документы и исходящие письма оформляются не по ГОСТу, а сложившийся порядок фиксации реквизитов нигде официально не утвержден? 4. Какое временное решение можно внедрить (например, краткий приказ со ссылкой на ГОСТ или временные методические указания), чтобы легитимизировать нормоконтроль до полной переработки Инструкции?

Когда инициалы пишутся до, а когда после фамилии?

Каков нормативно установленный порядок расположения инициалов и фамилий должностных лиц (порядок написания: «Фамилия И.О.» либо «И.О. Фамилия») согласно требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2025 при оформлении организационно-распорядительных документов (в частности, приказов и писем) в следующих элементах: 1. В сплошном связном тексте приказа (при назначении ответственных лиц)? 2. На оборотной стороне документа в реквизитах согласования (графы «ПРОВЕРЕНО», «СОГЛАСОВАНО»)? 3. В реквизите «подпись» единоличного исполнительного органа (генерального директора)? 4. В реквизите «адресат»?

Локальное развертывание больших языковых моделей для работы ИИ с документами

Использовать возможности искусственного интеллекта для работы с документами организации непосредственно на своем компьютере, не передавая их данные внешним облачным сервисам, вполне реально. Это также позволяет контролировать выбор программных средств и языковых моделей, условия обработки документов. Показываем, что представляет собой локальное развертывание большой языковой модели, какое оборудование для этого требуется и какие программные решения доступны. Анализируем особенности нескольких популярных бесплатных программ и рассказываем, где их скачать.

Номенклатура дел: сколько экземпляров оформлять, где хранить, как изменять

Описываем общий порядок работы. Как номенклатура дел в конце года на следующий год разрабатывается, согласовывается и утверждается. Сколько подлинных экземпляров оформляется и где они хранятся. Что рассылается по подразделениям. Что такое рабочий экземпляр номенклатуры, какие изменения в течение года в нем отражаются от руки. Зачем и как оформляется дополнение к номенклатуре дел по истечении года (на основе правок, накопленных в рабочих экземплярах номенклатуры дел). Отдельно разбираем актуальный вопрос: как отразить массовые изменения в номенклатуре дел, вызванные вступлением в силу нового Перечня документов со сроками хранения после ее утверждения? Есть вероятность такого сценария для номенклатуры дел на 2027 год, т.к. новый типовой Перечень управленческих документов ожидают в конце 2026 – начале 2027 года. Попутно вспоминаем, какие разъяснения на этот счет давал Росархив для номенклатур дел на 2020 год (когда новый Перечень вступил в силу в середине февраля 2020 года).

Формы написания чисел в тексте документов

В тексте некоторых документов встречаются числа, которые сначала приводятся цифрами, а следом в скобках – буквенным способом. В каких случаях и в каких документах требуется текстовое дублирование суммы? В каком падеже следует делать такую расшифровку и необходимо ли писать число с заглавной буквы? Если речь идет о сумме, то возможно ли применение ­сокращений «руб.» и «коп.» и какую часть текста брать в скобки?

Правила написания адресов

Основное внимание мы уделили отечественным правилам адресования корреспонденции. Какими документами осуществляется нормативное регулирование в этой сфере? Как указать адресата – частное лицо, организацию или должностное лицо (здесь возникают вопросы с инициалами и падежом)? В какой последовательности указывать элементы адреса? Какие общепринятые сокращения можно использовать? Что писать с заглавной буквы? Как правильно указывать простой, двойной и литерный номера домов? Когда перед городом не ставится буква «г.»? В каких случаях кроме непосредственно населенного пункта нужно включить в адрес его вхождение в определенные административно-территориальные единицы (это касается не только поселков и деревень, но и городов)? Что нужно учесть при использовании отметок «до востребования» и «лично»?

Оформляем приказ по обновленным правилам

Новый ГОСТ Р 7.0.97-2016 немного скорректировал правила оформления приказов – в этой статье мы предлагаем их полное актуальное изложение. Даны примеры оформления каждого реквизита (с тонкостями для различных ситуаций). Особо детально рассмотрели документирование согласования в бумажном и электронном виде. Объяснили, как визуализировать электронную подпись, если невозможно воспользоваться единственным вариантом, предусмотренным в ГОСТ. Показали, где ГОСТ расходится с методическими рекомендациями для федеральных органов исполнительной власти.

Правила оформления даты в документах

ГОСТ Р 7.0.97-2016 описывает правила оформления даты документа предельно лаконично. Поэтому нам есть что добавить! Ставить 0 в начале даты? Можно использовать кавычки? «Длящаяся» дата протокола. Дата совместного документа. Специфика госорганов. Дата подписания электронного документа. Дата доверенности. Дата на обложке дела и на титульном листе ЛНА. В каких реквизитах и как лучше оформлять дату. Подробно остановились на оформлении дат в тексте документа в различных ситуациях. Статья содержит 25 примеров.