Какие описи объединенного архива согласовываются с экспертной комиссией организации? Всего 20 источников комплектования

Вопрос
В организации имеется объединенный архив. Какие описи архива согласовываются с экспертной комиссией организации? Всего 20 источников комплектования, в них входит 19 учреждений и управление.
Отвечает

Вопрос задан в общей форме, поэтому ответ будет схематичным.

Объединенный архив организации (объединенный ведомственный), действительно, должен хранить документы нескольких учреждений, входящих в структуру одной организации (одного холдинга), которые связаны между собой или какой-либо соподчиненностью, или профилем деятельности, или особенностями корпоративного управления. Предположим, что объединенный архив хранит объединенный архивный фонд, т.е. фонд, сформированный из архивных документов 19 учреждений (самостоятельных юридических лиц?) и 1 управления (статус неизвестен).

В любом случае необходимо следовать Правилам работы архивов организаций1. Документы, вошедшие в состав объединенного архивного фонда, должны быть систематизированы по значимости фондообразователей (п. 2.12). Объединенные архивные фонды учитываются на общих основаниях (п. 3.8), объединенный архив всей организации ведет необходимые учетные документы и, прежде всего, относящиеся к основному составу научно-справочного аппарата архива (п. 3.5).

Обратите внимание и на п. 5.5 Правил работы архивов организаций. По видам описей в объединенный архив должны передаваться по каждому учреждению раздельно описи дел, документов:

  • постоянного срока хранения;
  • временных (свыше 10 лет) сроков хранения (могут и отсутствовать, т.к. такой срок хранения имеют в основном документы по личному составу, которые вносятся в самостоятельную опись);
  • по личному составу;
  • специальных, характерных для деятельности данной организации (научные отчеты по темам, научно-техническая документация по проектам и стадиям разработки изделий или объектов, судебные дела и т.п.).

На практике должны передаваться при их наличии отдельные описи:

  • электронных дел, документов постоянного хранения;
  • электронных дел, документов временных (свыше 10 лет) сроков хранения;
  • электронных копий документов постоянного хранения фонда пользования;
  • электронных копий документов по личному составу фонда пользования.

Каждый из этих видов описей должен быть подписан руководителем учреждения, передающего архивные документы (по примеру Приложения № 23 к Правилам работы архивов организаций).

На основании годовых разделов соответствующих видов описей, полученных от учреждений (один экземпляр – обязательно в электронной форме), объединенный архив составляет годовые разделы сводных описей, в которых названиями разделов являются наименования учреждений – источников комплектования.

Таким образом, на заседание ЭК организации (если не образована ЦЭК, не созданы ЭК в учреждениях, этапы и порядок проведения экспертизы ценности специально не регламентированы в организации) объединенный архив представляет:

  • годовые разделы сводных описей дел постоянного срока хранения;
  • годовые разделы сводных описей дел временного (свыше 10 лет) срока хранения (при их наличии);
  • годовые разделы сводных описей дел по личному составу;
  • годовые разделы сводных описей специальных дел в соответствии с профилем деятельности организации (при их наличии).

Правила работы архивов организаций ничего не говорят о необходимости согласовывать с ЭК описи электронных документов и дел и описи электронных копий документов фондов пользования, но представляется, что они также должны согласовываться с ЭК организации, которая заинтересована в обеспечении максимально эффективного использования документов за счет формирования фонда пользования как части объединенного архивного фонда.

На заседание ЭК объединенный архив может также представлять переработанные и аннотированные описи дел, документов, уже находящихся на архивном хранении, а также акты о выделении к уничтожению архивных документов в связи с истечением сроков их хранения.

Рекомендуем также прочесть Положение о вашем объединенном архиве и на его основании проверить, какие виды описей и актов архив должен представлять на рассмотрение (согласование или утверждение) ЭК организации. А заодно и проверьте, актуализировалось ли положение об ЭК на основании Примерного положения об экспертной комиссии организации, утв. приказом Росархива от 11.04.2018 № 43.

Сноски 1

  1. Имеются в виду Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утв. приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526. Вернуться назад
Оценить вопрос
s
В избранное

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Акт об уничтожении персональных данных или документов?

Во многих документах, которые мы привыкли выделять к уничтожению по акту, составленному по правилам Росархива, содержатся персональные данные. В марте 2023 года вступил в силу приказ Роскомнадзора, который потребовал документировать уничтожение персональных данных по своему акту (там должны фиксироваться иные сведения, его составлять очень трудоемко)! А штрафы за ошибки в работе с персданными большие. Помогаем вам их избежать. Вы поймете, когда надо оформлять уничтожение документов (в т.ч. содержащих персданные) по акту Росархива, а когда – по акту Роскомнадзора. А еще получите аргументацию для диалога с проверяющими, чтобы защитить себя. Отсутствие однозначных разъяснений от профильных ведомств (Росархива и Роскомнадзора) приводит к рискам, которые помогаем вам оценить и выбрать свой «маршрут следования».

Отметка «До минования надобности»

Что значит отметка в номенклатуре дел «До минования надобности»? Что делать с документом, когда надобность в нем отпадает (а другие документы этого дела еще «рабочие»)? Ждать до начала следующего года, чтобы его можно было уничтожить? Например, если в 2025 году документ стал ненужным, то надо ждать, когда утвердят описи дел с документами за 2025 год, чтобы документы «До минования надобности», законченные делопроизводством в 2025 году, тоже можно было выделить к уничтожению? Или некоторые документы (например, незаверенные копии) можно просто уничтожить без оформления актом и не дожидаясь составления описей?

Акт о выделении документов к уничтожению из подразделений

Форма акта о выделении к уничтожению документов из архива утверждена и содержится в нормативном правовом акте Росархива. А форма акта для выделения к уничтожению документов из структурных подразделений (на этапе текущего делопроизводства) не утверждена. Как доработать для этих целей «архивный» акт? Как составить акт о выделении к уничтожению документов, находящихся на депозитарном хранении в стороннем коммерческом архиве? Каков алгоритм работы: как оформлять акты о выделении документов к уничтожению, как их согласовывать и утверждать, как отражать сам факт уничтожения, где потом хранить акты? Объясняем, кто что и в каком порядке должен делать.

Появилось подозрение, что состав документов неполный

Описываем документы за много лет. Появилось подозрение, что состав документов неполный. Проверить, так ли это, невозможно, т.к. номенклатуры дел за описываемый период отсутствуют. Как установить состав документов?

Оформляем акты на уничтожение документов

В каком порядке в структурных подразделениях выявляются документы для уничтожения? Как описать в акте черновики, проекты и лишние экземпляры? Как составить сводный акт по организации о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению? Какие графы таблицы и реквизиты в утвержденной форме акта не нужно заполнять, если ваша организация не является источником комплектования государственного или муниципального архива, а также если к уничтожению выделяются документы подразделений, еще не сданные в архив организации? Факт уничтожения нужно документировать отдельно. Какие варианты оформления при этом возможны?

Акт об уничтожении персональных данных или документов?

Во многих документах, которые мы привыкли выделять к уничтожению по акту, составленному по правилам Росархива, содержатся персональные данные. В марте 2023 года вступил в силу приказ Роскомнадзора, который потребовал документировать уничтожение персональных данных по своему акту (там должны фиксироваться иные сведения, его составлять очень трудоемко)! А штрафы за ошибки в работе с персданными большие. Помогаем вам их избежать. Вы поймете, когда надо оформлять уничтожение документов (в т.ч. содержащих персданные) по акту Росархива, а когда – по акту Роскомнадзора. А еще получите аргументацию для диалога с проверяющими, чтобы защитить себя. Отсутствие однозначных разъяснений от профильных ведомств (Росархива и Роскомнадзора) приводит к рискам, которые помогаем вам оценить и выбрать свой «маршрут следования».

Что изменилось в Правилах работы архивов организаций по сравнению с Правилами 2015 года

Росархив утвердил новые «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов...», которые вступили в силу 17 сентября 2023 г. Разработчики новых Правил объясняют, чем они отличаются от аналогичных Правил 2015 года – что изменилось в регламентировании порядка работы с аудиовизуальными документами, документами ограниченного распространения (в т.ч. по оформлению итогов рассекречивания архивных документов с гостайной), с электронными документами, в учете архивных документов (какие новые формы утверждены и др.), раскрываются особенности работы с гибридными делами.

К документам какого года применять новый Перечень со сроками хранения

18.02.2020 вступил в силу новый Перечень документов со сроками хранения. Что нужно сделать с номенклатурой дел на 2020 год до конца текущего года? По какому Перечню (новому или старому) определять сроки хранения документов, созданных до вступления в силу нового Перечня, но включаемых в опись на передачу в архив либо в акт о выделении к уничтожению сейчас – после 18.02.2020? Ответы на эти вопросы даны со ссылками на нормативные документы