Да, формально главному бухгалтеру никто диктовать не может, кроме первого руководителя организации. Но и бухгалтерия «диктовать» отделу делопроизводства тоже не может, т.к. оба эти подразделения относятся к инфраструктурным и должны иметь одинаковый статус в схеме организационной структуры. В нашем журнале мы неоднократно упоминали постановление Правительства РФ от 16.11.2020 № 1829, в соответствии с которым служба делопроизводства (+ контроль и архив) относится к типовым подразделениям, обеспечивающим деятельность организации, как и кадровая, юридическая службы, подразделения информационных технологий, закупок, информационной безопасности, хозяйственного и бухгалтерского (финансового) обеспечения. Данный нормативный правовой акт по существу уже давно заложил методологию разработки и построения оптимальных схем организационных структур.
«Бронировать» отдельно номера приказов не имеет смысла, т.к. идентификация, описанная в вопросе: «№ 32 от 01.06.2026 и № 31 от 16.06.2026», сразу сама по себе фиксирует допущенное нарушение порядка регистрации. Технология регистрации предусматривает, что дата и индекс документа – это его идентификационные реквизиты, которые оформляются одновременно или сразу после подписания документа.
Если уж иногда приходится нарушать и вы берете на себя эту ответственность, то бронируйте одновременно дату и номер:
- оставляя в журнале регистрации одну свободную строку с порядковым номером и датой или
- в СЭД заводите одну новую РКК с текущей датой и порядковым номером, оставляя ее не до конца заполненной до получения подписанного приказа.
Потом, если приказ так и не будет издан, в журнальной строке или в полях РКК можно будет сделать техническую отметку «Номер не использовался».
В вашей ситуации бухгалтерия вместо соблюдения принципов рабочего взаимодействия «провоцирует» службу делопроизводства на совершение профессиональных нарушений, в т.ч. Инструкции по делопроизводству, которую утвердил первый руководитель. Считаем, что руководитель отдела делопроизводства в рамках решения оперативных вопросов вполне может довести до сведения вышестоящего руководства факты подобных нарушений. Лучше в подходящей ситуации сделать это заранее, чем получить по итогам года официальные замечания внутренних контролеров (если такая служба создана) или внешних аудиторов.
В документообороте организации, особенно в процессе издания приказов, отдел делопроизводства и бухгалтерия обычно конструктивно сотрудничают. Отдел делопроизводства не только регистрирует приказы, но и предварительно проверяет их в рамках нормоконтроля. Бухгалтерия готовит к изданию множество важных приказов, «завязанных на деньги» или определяющих ответственных за них (например, утверждаются списки материально ответственных лиц, подотчетных лиц, имеющих право получать наличные денежные средства под авансовый отчет; делегируются полномочия, а уполномоченные лица потом составляют акты инвентаризации, подписывают первичные учетные документы и др.).
Бухгалтерия действует на основании стандартов бухгалтерского учета, в которых закрепляются принципы своевременности и правильности обработки документов, фиксирующих факты хозяйственной жизни. Обратите внимание, что в соответствии с федеральным стандартом бухгалтерского учета ПБУ 1/2008 бухгалтерия разрабатывает, а отдел делопроизводства согласовывает и готовит к утверждению приказом руководителя Учетную политику организации в целях бухгалтерского и налогового учета. Среди разделов Учетной политики обычно есть Правила документооборота в бухгалтерском учете и График документооборота (в нем фиксируются не только периоды, даты и виды внешней отчетности, но и документооборот внутренних документов, в котором участвует бухгалтерия).
Пример 1
|
Подразделение-инициатор
|
Вид / разновидность документа
|
Отдел делопроизводства
|
Руководство
|
Бухгалтерия
|
|
Административно-хозяйственный отдел
|
Приказ об утверждении списка подотчетных лиц
|
Согласование и нормоконтроль – 3 дня. Передача на подпись – в день согласования
|
Подписание – 1 день
|
Получение копии – в день подписания
|
|
<. . .>
|
|
|
|
|
Может оказаться, что и бухгалтерия, и другие подразделения не соблюдают график: не укладываются в сроки согласования, подписания и передачи на обработку / в бухгалтерию распорядительных, оправдательных и первичных документов. В этом случае лучше всего проанализировать конкретные ситуации, выявить причины и провести совместное оперативное совещание с привлечением административно-хозяйственного отдела, договорного отдела, отдела закупок и др. подразделений, предоставляющих в бухгалтерию необходимые ей документы. Ведь отдел делопроизводства специализируется на оптимизации документооборота – помогите бухгалтерии!
Бухгалтерия тоже занимается делопроизводством, только специальным бухгалтерским: под каждую операцию / сумму в бухгалтерском учете должен быть представлен документ-доказательство. Практически если нет документа, то нет и факта хозяйственной жизни (его нечем доказать).
Как минимум отдел делопроизводства может обратить внимание бухгалтерии на соблюдение Графика документооборота, который она же и разработала для включения в Учетную политику организации. Если ситуация требует, то в этот график следует внести изменения и сделать его работоспособным инструментом.
Рекомендуем отделу делопроизводства проявить профессионализм и наладить конструктивное сотрудничество с бухгалтерией в рамках зон ответственности ваших подразделений.
Желаем успеха!