Опыт создания электронного фонда пользования архивными документами в Главархиве Москвы

Вы узнаете, какие документы были выбраны Главархивом для оцифровки и почему; как был организован процесс сканирования бумажных документов и их индексация, сколько времени это заняло; как осуществлялась порционная сдача работ исполнителем и как это документировалось; как проверяли техническое состояние дисков с оцифрованными документами и что выяснилось; и, самое главное, – как сами архивисты оценивают результат этой многолетней работы.

Основная цель работы любого архива – государственного, корпоративного или архива небольшого учреждения – заключается в обеспечении граждан, организаций и общества в целом ретроспективной документированной информацией. На это направлена деятельность как самих архивов, так и органов власти, управляющих архивной сферой. Одним из эффективных способов, повышающих оперативность и качество обслуживания пользователей архивными документами, является использование информационно-коммуникационных технологий.

В последние десятилетия их стремительное развитие открыло для архивной отрасли некоторые совершенно неожиданные перспективы. Сканирование и оцифровка документов оказались вдруг наиболее технологичными способами копирования и распространения архивной информации, а включение электронных копий документов в информационно-поисковые системы превратило их в наиболее продвинутые средства работы с фондом пользования архивными материалами. В России не осталось, наверное, ни одного государственного архива, который не попытался бы поставить технологии оцифровки на пользу обществу и государству. Не остались в стороне от мировых тенденций и московские архивы, объединенные под эгидой Главархива Москвы.

Уникальность Главархива Москвы

На протяжении пятидесяти лет (с 1962 по 2012 годы) Главное архивное управление города Москвы (Главархив Москвы) являлось совершенно уникальным архивным учреждением в России. В рамках единой организации оно совмещало функции органа исполнительной власти города Москвы в сфере архивного дела с функциями непосредственного хранения и использования архивных документов. Кроме административных подразделений, Главархив Москвы включал в себя:

  • 7 центральных архивов Москвы всех возможных профилей, хранящих в составе своих фондов почти 12,5 млн архивных дел:
    • Центральный исторический архив Москвы (ЦИАМ),
    • Центральный архив города Москвы (ЦАГМ),
    • Центральный архив общественно-политической истории Москвы (ЦАОПИМ),
    • Центральный архив научно-технической документации Москвы (ЦАНТДМ),
    • Центральный архив электронных и аудиовизуальных документов Москвы (ЦАЭ и АДМ),
    • Центральный московский архив-музей личных собраний (ЦМАМЛС),
    • Центральный архив документов о трудовой деятельности граждан Москвы (ЦАДТДГМ);
  • функциональные центры, специалисты которых обеспечивают выполнение работ, требующих высококвалифицированных знаний и навыков:
    • Информационный центр,
    • Выставочный центр,
    • Центр публикации и использования архивного фонда,
    • Центр микрографии и реставрации документов,
    • Центр документационного обслуживания населения и др.

По сути, структура и функции Главархива Москвы сближала его со многими зарубежными национальными архивами. Впрочем, это уже в прошлом. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 798-РП предполагается реорганизация Главархива Москвы. Центральные архивы Москвы и функциональные центры будут сведены в два государственных бюджетных учреждения:

  • ГБУ «Центральный государственный архив города Москвы» для организации хранения документов постоянного срока хранения и
  • ГБУ «Центральный государственный архив трудовых отношений города Москвы» для хранения документов по личному составу.

Что решили оцифровать и почему?

Первые опыты по созданию электронного фонда пользования в Главархиве Москвы начались с оцифровки аудиовизуальных документов. Это был естественный и закономерный процесс, так как оцифровка была признана практически единственной технологией, направленной на обеспечение сохранности аудиовизуальной информации и создания...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Разбор хранилища документов, или Путь от склада макулатуры к работающему архиву

Многие организации хранят свои документы в одном помещении, куда год за годом стихийно переносят коробки и папки, а то и просто пачки файлов, которые уже не помещаются в кабинетах. Порядка в таких помещениях нет. Рано или поздно кому-то предстоит разобрать эти завалы и начать движение к системе архивного хранения документов компании. Автор статьи неоднократно справлялась с этой задачей на практике и делится своей оптимальной методикой: порядок действий, ценные тонкости, таблица для систематизации.

Если обнаружены документы за период, за который остальные уже сданы в архив (часть 1)

В этом номере журнала рассказываем, как действовать, если дело уже сформировано, прошито, включено в уже утвержденную опись дел и передано в архив, а после этого в подразделении обнаружились документы, которые должны были быть подшиты в это дело. Объясняем, как вшить или вклеить новые листы в ранее обработанное дело, перенумеровать все листы, оформить новый лист-заверитель, что исправить на обложке дела, как отразить изменения в описи дел.

Если обнаружены документы за период, за который остальные уже сданы в архив (часть 2)

Мы разобрались в сложном вопросе, потому что в действующих архивных Правилах 2023 года не дана четкая технология действий. Поэтому на практике поступают по-разному. Мы описали все эти варианты и пояснили, от чего зависит выбор каждого их них, какие + и – надо учитывать. Если обнаружены документы, которые составляют отдельные дела или тома дел за тот период, за который документы уже сданы в архив, то можно действовать по-разному: внести изменения рукописно в первоначальный вариант описи дел, оформить отдельный документ – дополнение к описи дел или дополнительную опись, можно даже полностью переработать опись. Объясняем, в каком порядке действовать; как составить акт об обнаружении неучтенных документов или дел; как нумеровать новые единицы хранения; оформлять лист-заверитель этих дел; как корректировать итоговую запись к годовому разделу описи дел; надо ли подписывать, согласовывать и утверждать эти изменения.

Каким образом передавать электронные документы в государственные и муниципальные архивы

Что сейчас тормозит прием-передачу электронных документов в архивные учреждения. Какая нормативная база уже есть и что ожидаем в ближайшем будущем. Как развивается работа на специальной государственной платформе «Центр хранения электронных документов» – какой прорыв в технологических решениях нас ожидает до конца 2030 года.

Что изменилось в Правилах работы архивов организаций по сравнению с Правилами 2015 года

Росархив утвердил новые «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов...», которые вступили в силу 17 сентября 2023 г. Разработчики новых Правил объясняют, чем они отличаются от аналогичных Правил 2015 года – что изменилось в регламентировании порядка работы с аудиовизуальными документами, документами ограниченного распространения (в т.ч. по оформлению итогов рассекречивания архивных документов с гостайной), с электронными документами, в учете архивных документов (какие новые формы утверждены и др.), раскрываются особенности работы с гибридными делами.

Как получить архивную справку о зарплате?

Куда обращаться? Дан алгоритм поиска нужного архива. В каких документах могут долго сохраняться сведения о заработной плате? Какими нормативными актами регулируются эти отношения? Поводом к написанию статьи стал вопрос читателя.

Составляем описи для передачи документов из подразделений в архив организации

За какие годы пора передавать документы из подразделений в архив организации? Какие группы бумажных и электронных документов в какие описи дел подразделений для этого включаются? Что не попадает в эти описи? Как сведения из описей подразделений аккумулируются в годовых разделах сводных описей дел по организации? Какую логику нумерации использовать для разных видов описей и записей внутри них? Какие утвержденные формы нужно применять?

Учет документов в номенклатуре дел, описях и архиве организации (часть 1)

Проследим преемственность учетно-справочных данных – покажем, как они «перетекают» из номенклатуры дел в описи дел и на обложку дела, как заполняются книга учета поступления и выбытия дел, лист фонда, список фондов и реестр описей дел. Сначала покажем стандартный вариант учета дел в архиве, установленный новыми архивными Правилами 2023 года, а потом разберем, как можно действовать в нестандартных ситуациях. В этом номере журнала читайте 1 часть подробной статьи, где мы разберем заполнение итоговой записи к номенклатуре дел, описи дел и обложки дел – то, что получается «на выходе» по окончании делопроизводственного года.