Как читать любой профстандарт на примере стандарта специалиста ДОУ

Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» № 2 / 2023

Елена Игнатьева

лауреат Национальной премии в области протокола и этикета «За вклад в развитие делового этикета в России 2020–2022», член НАСП, бизнес-консультант по этикету и протоколу, деловым коммуникациям и административному управлению, преподаватель МВА

Профстандарты имеют одинаковое «прокрустово ложе», в которое вливается уникальное содержимое. Научитесь читать один профстандарт, сможете прочесть и другие. Автор учит этому на примере профстандарта «Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией», где описаны требования к секретарю-администратору, секретарю руководителя, помощнику руководителя, делопроизводителю и др. Объясняем, что могут почерпнуть из него работодатель, сам работник и образовательная организация. Как ориентироваться в логике изложения материала. Какие уровни квалификации нужны для выполнения работы в сфере ДОУ. Какие обобщенные трудовые функции описаны, из каких конкретных трудовых функций и действий они состоят, какие знания и умения нужны для их качественного выполнения. Для какой работы какой уровень образования и опыт требуются, какие дополнительные требования могут предъявляться. Какие наименования должностей для какого функционала уместны.

Профессиональный стандарт – это многофункциональный нормативный документ, который определяет требования к содержанию и условиям труда, квалификацию и компетенцию работника по разным квалификационным уровням в рамках конкретного вида экономической или профессиональной деятельности. Внедрение и применение системы профессиональных стандартов позволяет разным людям и организациям решать множество задач – см. Таблицу 1.

Согласно приказу Минтруда России от 29.04.2013 № 170н в профстандартах используются термины и определения, которые нам далее пригодятся:

вид профессиональной деятельности (ВПД) – совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда;
обобщенная трудовая функция (ОТФ) – совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном (или бизнес-) процессе;
трудовая функция (ТФ) – система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции¹;
трудовое действие (ТД) – процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается определенная задача.

Для того чтобы разобраться, как работать с профстандартом и как применять его разделы для должностей сотрудников, необходимо уметь правильно его читать.

Таблица 1. Что дает профессиональный стандарт разным пользователям

И первое, что нужно понять: стандарт пишется не на должность или профессию, а на вид профессиональной деятельности с указанием требований к разным уровням квалификации, которые есть в ВПД.

Структура профессионального стандарта

Каждый профстандарт имеет четкую структуру и содержание, что облегчает работу с ним. Причем структура унифицирована – в любом профстандарте в одинаковых разделах вы увидите одинаковый тип информации.

Таблица 2. Структура профессионального стандарта

Уровни квалификации

В соответствии с приказом Минтруда России от 12.04.2013 № 148н предусмотрено 9 уровней квалификации, которые помогают более детально составить квалификационное описание трудовых функций работников. Уровень квалификации определяет требования к умениям, знаниям в зависимости от полномочий и ответственности работника. И чем выше уровень квалификации, тем выше требования к работнику.

В Таблице 3 показана единая для всех профстандартов логика, просто в каждом конкретном профстандарте она наполняется своим содержанием (см. примеры в Таблице 4).

Таблица 3. Логика уровней квалификации в профстандартах

Условно 9 уровней квалификации в профстандартах можно разбить на 3 группы:

1–3 уровень – наиболее простые трудовые функции с индивидуальной ответственностью, т.е. только за свою работу;
4–6 уровень – деятельность специалистов;
7–9 уровень – наиболее сложные обязанности руководителей.

Часто можно встретить ситуацию, когда в профстандарте отсутствует самый нижний и/или самый высокий «слой» квалификации – см. примеры в Таблице 4. Еще обратите внимание: в анализируемом нами профстандарте...