После Москвы все больше регионов вводит обязательную вакцинацию от коронавируса для работников определенных сфер деятельности. Рассказываем, кого работодателю придется отстранить от работы и под угрозой каких штрафов. Какие документы оформить, чтобы проверяющие «были довольны» и отстраненные сотрудники не смогли оспорить законность недопуска к работе и неначисления зарплаты за это время (показали образцы приказов, уведомления сотрудников, служебной записки, табеля учета рабочего времени и личной карточки).
Для кого прививка от COVID-19 обязательна и обязанности работодателя
В начале лета в связи с ростом заболеваемости в ряде регионов России была введена обязательная вакцинация против коронавируса отдельных категорий работников.
Например, в столице такая обязанность касается работников сфер торговли, бытовых услуг, общественного питания, транспорта, образования, здравоохранения, культурных мероприятий и пр. Работодатели Москвы из этих сфер должны организовать проведение прививок от COVID-19 не менее 60% от общей численности сотрудников 1. Причем привить необходимо не только сотрудников в офисе, но и тех, кто работает удаленно, не пересекается с клиентами, находится в командировке, отпуске, на больничном, а также трудится только часть дня 2. В оставшиеся 40% попадают те, у кого есть медотводы и т. п.
Похожие требования об обязательности вакцинации были введены и в других регионах страны. Например, в Амурской, Брянской, Калининградской, Нижегородской, Тамбовской областях, Забайкальском крае, республиках Алтай, Карелия, Хакасия 3 и др. Информацию об аналогичных обязанностях в своем регионе можно уточнить на официальном сайте территориального органа Роспотребнадзора.
Помимо обеспечения вакцинации на работодателя может быть возложена и обязанность отчитаться о выполнении возложенных на него обязанностей. Например, в столице необходимо было подать отчет 4 в табличной форме, в котором указать данные привитых сотрудников: СНИЛС, номер полиса ОМС, серия и номер паспорта (патента для иностранца), номер мобильного телефона. Как разъяснили столичный Оперштаб Москвы и Роспотребнадзор 5, представленная информация будет в автоматическом режиме сопоставляться с данными о вакцинированных лицах, которая содержится в ЕМИАС и Федеральном регистре вакцинированных от коронавируса. Контроль будет проводиться в форме сплошных проверок в отношении всех работодателей Москвы.
Штрафы для работодателя
Работодателя, не выполнившего требование об обязательной вакцинации своих сотрудников, могут привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ 6. Так:
- граждане могут быть оштрафованы на сумму от 15 000 до 40 000 рублей;
- должностные лица (и работодатели – индивидуальные предприниматели) – от 50 000 до 150 000 рублей;
- организации – от 200 000 до 500 000 рублей.
Вместо штрафа деятельность организации или ИП может быть приостановлена на срок до 90 суток. Причем, как сказано в Разъяснениях Оперштаба Москвы и Роспотребнадзора, с учетом неблагоприятной эпидемической ситуации по COVID-19 проверяющие при направлении материалов дела в суд будут просить о применении санкции только в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Кстати, если невыполнение требования об обязательной вакцинации сотрудников повлекло причинение вреда здоровью человека или его смерть (что в условиях эпидемии вполне возможно), то по ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ штраф возрастет:
- для гражданина он составит от 150 000 до 300 000 рублей;
- должностного лица – от 300 000 до 500 000 рублей (или дисквалификация на срок от года до 3 лет);
- организации или индивидуального предпринимателя – от 500 000 до 1 000 000 рублей (либо будет применено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Основание отстранения от работы
Кампания по обязательной вакцинации идет медленно, не все работники охотно ставят вакцины от коронавируса. Поэтому многие работодатели стали интересоваться, что делать с сотрудниками, которые против вакцинации. Минтруд России еще в марте говорил о том, что работников, подлежащих обязательной вакцинации и отказавшихся от нее, можно отстранить от работы (письмо от 04.03.2021 № 14-2/10/В-2314). Тогда же Роспотребнадзор пояснял, что юридическим основанием для отстранения от работы станет соответствующее постановление...