С 2026 г. налоговые органы наделяются новыми полномочиями. Они не вносят принципиальных изменений в подходы к проведению налогового контроля, но продолжают общую государственную политику на максимально возможное (с учетом положений о налоговой тайне) раскрытие информации о налогоплательщиках. По новым правилам налоговые органы будут анализировать финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщиков (организаций и индивидуальных предпринимателей), предоставляя эту информацию всем заинтересованным лицам. Разбираем новые полномочия налоговиков, а также реальные возможности по проверке контрагентов, которые есть уже сейчас.
C 01.01.2026 вступает в силу закон 1, наделяющий ФНС России новыми полномочиями – они смогут проводить анализ (оценку) финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей с последующим предоставлением результатов такого анализа заинтересованным лицам.
Что существует уже сейчас
У истоков данного подхода стоит еще приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок», действующий в настоящее время с дополнениями и изменениями. Указанным документом была предпринята одна из первых попыток в раскрытии подходов налоговых органов по отбору налогоплательщиков для включения в план проведения выездных налоговых проверок. По замыслу законодателя эта мера должна была позволить налогоплательщикам:
- самостоятельно сравнить показатели своей деятельности с описанными критериями
- и скорректировать формат бизнеса, понизив уровень потенциального внимания налоговых инспекторов.
Среди критериев приводились:
- налоговая нагрузка по отраслям,
- убыточность деятельности,
- «безопасная доля вычетов по НДС»,
- низкий размер заработной платы и пр.
В 2023 г. издан приказ ФНС России от 24.03.2023 № ЕД-7-31/181@, утвердивший 2 Методики проведения оценки:
- юридического лица на базе интерактивного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» АИС «Налог-3» и
- индивидуального предпринимателя на базе интерактивного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика “Индивидуального предпринимателя”» АИС «Налог-3».
В результате была...
