В гражданском и административном судопроизводстве закреплен порядок использования обеспечительных мер по исковому производству в качестве гарантии защиты нарушенных прав, при этом АПК и ГПК РФ гарантируют сторонам равные возможности защиты прав. Однако существуют нюансы принятия обеспечительных мер в соответствии с нормативными актами, а также сложившейся судебной практикой.
Одной из основных задач судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, органов государственной власти и местного самоуправления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Наличие института обеспечительных мер обусловлено тем, что достижение указанной задачи в полной мере возможно, когда суд не только разрешит спор или рассмотрит иные дела, но и обеспечит реализацию вынесенного им судебного акта. Под обеспечительными понимаются срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Каким же образом можно защитить свои интересы?
Обеспечительные меры арбитражного процесса
Общие вопросы применения обеспечительных мер арбитражного процесса закреплены в главе 8 АПК РФ.
ФАС Уральского округа в постановлении от 29.04.2009 г. № Ф09-2405/09-С4 пояснил, что оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора, разумности и обоснованности применения обеспечительных мер, а также того, насколько данные обеспечительные меры связаны с предметом заявленного требования, соразмерны ему и каким образом они обеспечат фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
Основания применения обеспечительных мер (ст. 90 АПК РФ):
- Обеспечительные меры принимаются по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении (ст. 92 АПК РФ). К заявлению, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на его подписание.
- Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
- Заявление должно быть оплачено государственной пошлиной.
Пленум ВАС РФ в п. 9 постановления от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» указал, что в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:
- если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;
- в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
К обеспечительным мерам относятся:
- наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
- запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
- возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
- передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
- приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
- приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.
Порядок рассмотрения заявления
Порядок рассмотрения заявления в арбитражном суде установлен ст. 93–97 АПК РФ. Заявление об обеспечении иска рассматривается судьей единолично не позднее следующего дня после дня поступления заявления без извещения сторон.
Заявление может быть оставлено без движения, если оно не соответствует требованиям, установленным в ст. 92 АПК РФ, или нарушена процедура подачи заявления. В обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют основания для принятия мер по обеспечению иска. Но если лицо, ходатайствующее об обеспечении, предоставило встречное обеспечение, отказать в обеспечении не могут.
Копии определения не позднее следующего дня после его вынесения направляются лицам, участвующим в деле, другим лицам, на которых арбитражным судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, а также в зависимости от вида принятых мер в государственные органы или иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
Копия определения об отказе в обеспечении иска направляется лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении...
