Top.Mail.Ru

Смягчение административной ответственности: практика применения

Федеральный закон от 26.03.2022 № 70‑ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вступил в силу 06.04.2022. Этот закон вошел в пакет антикризисных мер, хотя его разрабатывали еще до событий 2022 года, вызвавших необходимость принятия властями специальных мер в связи с международными санкциями. Он значительно смягчил административную ответственность для организаций, а также их работников. Уже появилась судебная практика его применения. Мы напомним основные его положения и расскажем, как их применяют суды, в т. ч. почему не стоит ожидать автоматического снижения ответственности в случае подпадания под новые нормы и каким образом применяются положения об обратной силе закона к совершенным ранее правонарушениям.

Ограничение двойного наказания

Раньше привлечь к административной ответственности можно было одновременно как организацию, так и ее работника (должностное лицо). Сейчас такая возможность сохраняется, но с существенными ограничениями.

Юридическое лицо не подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, если:

  • к административной ответственности за данное нарушение привлечены должностное лицо (или иной работник данной организации) либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица (например, когда организацией руководит управляющая компания);
  • лицом были приняты все установленные законодательством меры для соблюдения правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность (ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ).

Такими доказательствами (в зависимости от вида правонарушения) могут выступать, например:

  • документы, подтверждающие проведение плановых и внеплановых инструктажей;
  • должностные инструкции, фиксирующие определенные трудовые обязанности;
  • документы, оформляющие проведение служебных расследований, подтверждающие привлечение виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности;
  • направленные письменные требования, претензии и т. д.

Должностное лицо, иной работник или единоличный исполнительный орган также не подлежат ответственности за совершение административного правонарушения, если юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа (по правилам подп. 3 и 5 ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ):

  • в сумме начальной цены от реализации товара либо расходов на его приобретение
  • или в размере начальной (максимальной) цены гражданско-правового договора, который заключили в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ч. 5 ст. 2.1 КоАП РФ).

Снижение размеров штрафов

КоАП РФ дополнен новой статьей 4.1.2...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 500 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Какие документы запросит Роскомнадзор на проверке по персданным

Штрафы за неправильную обработку персональных данных растут, ответственность постоянно ужесточается (планируется введение уголовной). А это значит, что пора тщательно проверить, все ли документы в компании, касающиеся персданных, оформлены правильно. Автор подробно разъясняет, какие документы должны быть в наличии для успешного прохождения проверки соблюдения законодательства о персональных данных и как их составить, чтобы избежать гигантских штрафов.

5 ошибок работодателей, которые приведут к штрафу

Есть будничные мелочи, которые до сих пор воспринимаются работодателями как формальность, но их игнорирование может привести к серьезному штрафу. Возможно, для крупных компаний эти штрафы как мелкий укус, но средним и малым предприятиям штрафные санкции могут здорово подпортить финансовое положение. В статье собрали 5 типичных ошибок (с разбором их последствий, опираясь на судебную практику, и нашими рекомендациями), о которых работодатели вроде бы знают, но все равно частенько допускают и получают штраф от надзорных органов. Спойлер: ошибки затрагивают вопросы обучения охране труда, привлечения к работе в нерабочее время, оформления трудового договора, привлечения к дисциплинарной ответственности и удержаний из зарплаты – ​поймете, во сколько они обходятся на практике. Причем ссылки на малозначительность в подобных ситуациях в суде обычно «не прокатывают».

Как правильно составить согласие на обработку персональных данных

С декабря 2023 года штрафы за обработку персональных данных без согласия субъекта или с неверно составленным согласием выросли до 700 000 рублей. А за год до этого изменились и требования к самим согласиям на обработку персональных данных. Рассказываем, какие согласия и в каких случаях необходимо составлять, почему лучше оформлять разные согласия на обработку персданных, а не включать все в одно, приводим образцы согласий для наиболее типичных ситуаций, даем советы по оптимизации документооборота.

Может ли юрлицо отказаться от импортного груза?

Может ли юридическое лицо, которое указано в отгрузочных документах в качестве получателя импортного груза, быть привлечено к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ, если оно отказалось от получения груза до истечения срока его хранения, но при этом уведомило об отказе только перевозчика груза и не направляло письменных отказов на склад временного хранения и таможенный орган?

Что смягчит административную ответственность

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности и назначении наказания согласно ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются не только характер совершенного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, но и наличие обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих ответственность. И последние особенно интересны, поскольку их можно самостоятельно «генерировать» даже на стадии рассмотрения дела, в отличие, скажем, от популярных оснований освобождения от административной ответственности – малозначительности правонарушения (ст. 2.9) и крайней необходимости (ст. 2.7) – которые «цементируются» в момент совершения правонарушения. Расскажем, что такое смягчающие обстоятельства, когда нарушитель может к ним апеллировать, на что упирать в ходе судебного заседания. Поясним, какие действия суды признают содействием в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Обзор антикризисных мер – ​2022

Россия находится под экстремальным санкционным давлением. Чтобы защитить экономику, руководство страны приняло ряд антикризисных мер. Часть мер на дату сдачи этой статьи в печать только анонсированы и будут реализованы в ближайшее время. Расскажем о наиболее интересных из них. Вам станет понятен и основной вектор предпринимаемых мер поддержки.

Когда к ответственности привлекут и организацию, и должностное лицо

Одной из самых неприятных ситуаций для любого предпринимателя является внимание к его персоне со стороны проверяющих, которые обязательно находят в его деятельности нарушения и карают по всей строгости закона. На практике некоторые пытаются уходить от административной ответственности, свалив все на своих должностных лиц. Однако получается это не всегда, более того, зачастую проверяющие наказывают и тех и других. Почему так происходит, можно ли этого избежать, расскажем в статье.

Какие документы запросит Роскомнадзор на проверке по персданным

Штрафы за неправильную обработку персональных данных растут, ответственность постоянно ужесточается (планируется введение уголовной). А это значит, что пора тщательно проверить, все ли документы в компании, касающиеся персданных, оформлены правильно. Автор подробно разъясняет, какие документы должны быть в наличии для успешного прохождения проверки соблюдения законодательства о персональных данных и как их составить, чтобы избежать гигантских штрафов.