Смягчение административной ответственности: практика применения

Ограничение двойного наказания

Раньше привлечь к административной ответственности можно было одновременно как организацию, так и ее работника (должностное лицо). Сейчас такая возможность сохраняется, но с существенными ограничениями.

Юридическое лицо не подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, если:

• к административной ответственности за данное нарушение привлечены должностное лицо (или иной работник данной организации) либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица (например, когда организацией руководит управляющая компания);
• лицом были приняты все установленные законодательством меры для соблюдения правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность (ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ).

Такими доказательствами (в зависимости от вида правонарушения) могут выступать, например:

• документы, подтверждающие проведение плановых и внеплановых инструктажей;
• должностные инструкции, фиксирующие определенные трудовые обязанности;
• документы, оформляющие проведение служебных расследований, подтверждающие привлечение виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности;
• направленные письменные требования, претензии и т. д.

Должностное лицо, иной работник или единоличный исполнительный орган также не подлежат ответственности за совершение административного правонарушения, если юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа (по правилам подп. 3 и 5 ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ):

• в сумме начальной цены от реализации товара либо расходов на его приобретение
• или в размере начальной (максимальной) цены гражданско-правового договора, который заключили в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ч. 5 ст. 2.1 КоАП РФ).

Снижение размеров штрафов

КоАП РФ дополнен новой статьей 4.1.2...