Работа с иностранными контрагентами в условиях санкций

Журнал «Юридический справочник руководителя» № 8 / 2022

Алексей Каблучков

юрисконсульт ООО «Торговый Дом Авто Ресурс», канд. юрид. наук

Из-за беспрецедентного давления на Россию со стороны зарубежных государств Президент РФ был вынужден принять ряд указов, ограничивающих работу с иностранными контрагентами. Они направлены на стабилизацию финансового сектора экономики. Однако большое количество указов и изданных во их исполнение нормативных правовых актов может привести к путанице. Чтобы этого не случилось, мы подготовили обзор основных ограничений. Ведь многим до сих пор приходится сотрудничать с иностранными организациями.

Специальные экономические меры

Специальные экономические меры – это временные санкции, накладываемые Россией на отдельные иностранные государства, юридические или физические лица. Правовой основой таких санкций является Федеральный закон от 30.12.2006 № 281‑ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» ¹. Решение о применении специальных экономических мер принимает Президент РФ на основе предложений Совета Безопасности РФ (ч. 1 ст. 4 Закона № 281‑ФЗ).

Указом от 03.05.2022 № 252 ² Президент РФ ввел специальные экономические меры в связи с недружественными действиями некоторых юридических и физических лиц, а также находящихся под их контролем организаций (лица, находящиеся под санкциями).

В рамках этих мер запрещено:

совершать сделки (в том числе заключать внешнеторговые контракты) с юридическими и физическими лицами и находящимися под их контролем организациями, в отношении которых применяются специальные экономические меры;
исполнять перед лицами, находящимися под санкциями, обязательства по совершенным сделкам, если такие обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме;
осуществлять финансовые операции, выгодоприобретателями по которым являются лица, находящиеся под санкциями.

Также установлен запрет на вывоз за пределы России продукции и сырья, производство и добыча которых осуществляются на территории нашей страны, если они поставляются:

в пользу лиц, находящихся под санкциями;
лицами, находящимися под санкциями, в пользу иных лиц.

Запреты осуществляются при наличии у лиц, осуществляющих реализацию специальных экономических мер, информации о том, что действие совершается в пользу находящихся под санкциями организаций и граждан (п. 4 постановления Правительства РФ от 11.05.2022 № 851 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 03.05.2022 № 252» ³).

Перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, утвержден тем же Постановлением Правительства РФ № 851.

Запреты и ограничения на вывоз товаров

По Указу Президента РФ от 08.03.2022 № 100 ⁴ до 31.12.2022 включительно действуют:

1) запрет на вывоз за пределы России товаров, перечисленных в приложении 1 к постановлению Правительства РФ от 09.03.2022 № 311 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.03.2022 № 100» ⁵. Например, одноразовые халаты, используемые пациентами и медицинским персоналом; емкости для сжатого или сжиженного газа вместимостью 1000 л или более; турбины на водяном пару и т. д.;

2) ограничение на вывоз товаров, перечисленных в приложении 2 к Постановлению Правительства РФ № 311. Сейчас там содержится только один вид товара – газы инертные;

3) запрет на вывоз в отдельные иностранные государства и территории, перечисленные в приложении 1, товаров, указанных в приложении 2 постановления Правительства РФ от 09.03.2022 № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.03.2022 № 100»....