ТК РФ предоставляет работодателю больше оснований для увольнения руководителя, нежели для увольнения обычного работника. Однако, как показывает практика, уволить его не так-то просто. Кроме того, особое положение такого сотрудника влияет на возникновение у него особых обязанностей, например, подать заявление об увольнении «по собственному» он должен не позднее, чем за месяц до увольнения. Рассмотрим специфические основания увольнения руководителя организации по инициативе работодателя, не свойственные другим работникам предприятия. В частности, в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника; с принятием собственником решения о прекращении трудового договора; по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором; в связи со сменой собственника имущества организации; принятием руководителем организации необоснованного решения; в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей. Проанализируем специфику оформления расторжения трудового договора и гарантии руководителю при увольнении по инициативе работодателя.
Руководитель организации является таким же ее работником, как и все остальные, т.е. с ним заключается трудовой договор, он подлежит увольнению, в том числе в качестве наказания за нарушение своих обязанностей. Однако трудовые отношения с ним имеют свою специфику, частью которой являются дополнительные основания расторжения трудового договора. Например, он так же, как и остальные, имеет право расторгнуть трудовой договор с работодателем по собственному желанию, но при этом предупредить работодателя письменно о своем желании должен за более длительный срок – не позднее, чем за один месяц (ст. 280 ТК РФ). Темой предлагаемой статьи будут специфические основания увольнения руководителя организации по инициативе работодателя, не применимые к другим работникам предприятия.
Следует отметить, что регулирование отношений с руководителем отнесено ТК РФ в отдельную главу. При этом положения гл. 43 ТК РФ распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:
- руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
- управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей компанией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
Во всех остальных случаях ТК РФ применяется в одинаковой степени. Так, на отношения между акционерным обществом и единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и (или) членами коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) трудовое законодательство распространяется в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО).
Общие вопросы
Руководитель организации, как и всякий работник, может быть уволен по любому из оснований, предусмотренных ТК РФ в отношении обычных работников: по собственному желанию, по соглашению сторон, в связи с несоответствием занимаемой должности и т.д. Однако в качестве основания для расторжения трудового договора с руководителем организации ТК РФ предусмотрел и несколько дополнительных причин. Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации содержатся в ст. 278 ТК РФ. К ним относятся следующие:
- в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством РФ;
- по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.
Кроме того, руководитель организации может быть уволен и по некоторым другим основаниям, которые применяются к увольнению лиц высшего звена:
- принятие руководителем компании необоснованного решения, которое повлекло нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или другой ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- однократное грубое нарушение руководителем своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- смена собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81, ст. 75 ТК РФ).
Специфические основания увольнения руководителя
В связи с отстранением от должности руководителя организации-должника
Пункт 1 ст. 278 ТК РФ устанавливает специальное основание увольнения – в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Подробности относительно содержания и момента прекращения полномочий руководителя организации предусмотрены при введении в отношении предприятия каждой из возможных процедур, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). В частности, он предписывает следующие виды процедур:
- наблюдение. Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, предусмотренными Законом о банкротстве (ст. 64). Хотя право временного управляющего на обращение в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности предусмотрено ст. 66 Закона о банкротстве;
- финансовое оздоровление. При введении данной процедуры органы управления предприятия-должника хотя и с некоторыми ограничениями, но продолжают осуществлять свои полномочия (ст. 82 Закона о банкротстве);
- внешнее управление. Внешний управляющий, на которого теперь возложено управление делами предприятия-должника, вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить руководителю должника перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством (ст. 94 Закона о банкротстве);
- конкурсное производство. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника (п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве). Право же увольнения работников предприятия-должника, в том числе его руководителя, теперь передано конкурсному управляющему (п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве).
Таким образом, обязательное увольнение руководителя предприятия, находящегося в процедуре банкротства, предусмотрено только для процедур внешнего управления и конкурсного производства. При введении иных процедур, предусмотренных Законом о банкротстве, руководитель может быть (но не обязательно) отстранен от исполнения своих обязанностей при соблюдении определенного порядка. В этом случае, как и в первых двух, применяется основание увольнения, предусмотренное п. 1 ст. 278 ТК РФ.
Нередко при использовании указанного основания для увольнения работодатель совершает обидный промах – не соблюдает процедуру увольнения и допускает путаницу в собственных полномочиях из-за разности в процедурах, предусмотренных Законом о банкротстве.
Суд установил, что руководитель был уволен по п. 1 ст. 278 ТК РФ. Рассматривая дело, судьи указали, что конкурсный управляющий в соответствии с положениями п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве вправе уволить генерального директора, в том числе и по п. 1 ст. 278 ТК РФ. Однако в таком случае в отношении генерального директора должно было предварительно состояться отстранение от должности в порядке ст. 69 Закона о банкротстве на основании заявления временного управляющего, что по данному делу не установлено. При подобных обстоятельствах суд признал увольнение истца незаконным и необоснованным. В описываемом случае ответчиком не была соблюдена процедура увольнения, согласно которой основанием для отстранения руководителя организации от должности является соответствующее определение арбитражного суда. При этом временный управляющий должен был письменно уведомить руководителя должника о направлении ходатайства в суд (решение Зареченского районного суда г. Тулы от 30.11.2011; кассационное определение Тульского областного суда от 16.02.2012 по делу № 33-387).
