Одним из основных моментов в организации охраны труда в офисе является разработка и утверждение инструкций по охране труда. Часть из них являются обязательными (например, инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве), какие-то компания утверждает согласно своим интересам (например, положение об обучении охране труда). Проанализируем, что следует учесть при их составлении, как оформить приказы, каким образом вести журналы учета и выдачи инструкций и пр.
В прошлом номере мы начали рассматривать, какие мероприятия необходимо провести, чтобы организовать охрану труда офисных работников. В частности, рассказали про то, как выбрать лицо, ответственное за охрану труда (этап 1), организовать проведение инструктажей (этап 2), а также провести обучение по охране труда (этап 3).
Этап 4. Разрабатываем инструкции по охране труда
Работодатель должен разрабатывать и утверждать правила и инструкции по охране труда для работников. Таким образом, их составление является для компании обязательным. Сюда же относятся и инструкции по оказанию первой медицинской помощи. Ведь работодатель обязан обучать работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (ст. 212 ТК РФ, п. 2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, далее – Порядок).
Кроме этого, компании нередко составляют:
- положение по охране труда,
- положение о распределении обязанностей по охране труда,
- положение об обучении охране труда,
- положение о системе управления охраной труда и пр.
Их утверждение является рекомендательным, однако наличие таких актов поможет работодателю доказать инспекции труда, что в компании системно подходят к организации охраны труда.
Рассмотрим, как разработать и утвердить в компании инструкции по охране труда и связанные с ними документы, которые затребует инспектор труда при проверке. Отсутствие в организации инструкций по охране труда работников может повлечь привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
При составлении инструкций следует пользоваться следующими документами: Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Минтрудом РФ 13.05.2004 (далее – Рекомендации), Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80 (далее – Рекомендации № 80), межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда.
Шаг 1. Разработать и утвердить перечень инструкций по охране труда
Для того чтобы разработать инструкции по охране труда, прежде всего в компании следует утвердить перечень инструкций по охране труда (в силу п. 8 Рекомендаций), которые нужно составить. Для этого издается соответствующий приказ в произвольной форме. В нем же можно дать указание о разработке инструкций (Пример 9).
Пример 9. Приказ об утверждении перечня инструкций по охране труда
