Минтруд России подвел итоги 2019 года

Минтруд России подвел итоги года, опубликовав на официальном сайте материал «Итоги года: трудовые отношения». Главным достижением ведомство называет внедрение электронных трудовых книжек. Из нового в пресс-релизе можно выделить следующее. Если работник выявит неверную или неполную информацию в сведениях о своей трудовой деятельности, которые работодатель представил для хранения в информационных ресурсах ПФР, то он может подать письменное заявление работодателю с просьбой исправить или дополнить такие сведения и предоставить их для хранения в ПФР. А работодатель обязан их обновить.

Вторым важным аспектом Минтруд России называет продолжение эксперимента по электронному кадровому документообороту. В конце 2019 года в Госдуму России был внесен законопроект «О проведении эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками»¹. Его цель – создать и отработать механизмы ведения и применения электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками, без дублирования на бумажном носителе. По итогам эксперимента будут подготовлены предложения по внесению изменений в законодательство. Проводиться он будет с 1 апреля по 31 декабря 2020 года. Его участниками выступят работодатели, участвующие в эксперименте по добровольному согласию, и работники, состоящие в трудовых отношениях с указанными работодателями и не отказавшиеся письменно от участия в эксперименте. По словам министерства, более 40 крупных компаний выразили желание присоединиться к эксперименту.

Работодатели должны самостоятельно определить:

• виды документов, в отношении которых будет проводиться эксперимент;
• структурные подразделения, где он будет проводиться;
• вид электронной подписи работника (для этого придется принять ЛНА с соответствующими правилами). Хотя при заключении трудового договора, договора о материальной ответственности, ученического договора и при внесении в них изменений Минтруд России решил «подстраховаться» и обязал работодателя использовать с обеих сторон усиленную квалифицированную электронную подпись.

Причем расходы, связанные с ведением документов, касающихся трудовых отношений, в электронном виде, включая применение электронной подписи работника, полностью несет работодатель.

Сроки хранения электронных документов должны соответствовать установленным в законодательстве РФ об архивном деле. Поэтому работодателям стоит озаботиться технической составляющей.

В законопроекте сказано, что работодатель не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления работником обязан будет направлять (или выдавать):

• электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью;
• копию электронного документа на бумажном носителе, заверенную надлежащим образом.

Формат предоставляемого документа зависит от указанного в заявлении работником. А копия приказа об увольнении должна будет выдаваться или направляться в день прекращения трудового договора.

Минтруд также отмечает, что работодателям, участвующим в эксперименте, придется отразить в коллективном и (или) трудовых договорах (дополнительных соглашениях к ним):

• права и обязанности сторон, участвующих в эксперименте;
• виды документов, касающихся трудовых отношений с работниками, в отношении которых будет проводиться эксперимент;
• процедуры их создания и использования и пр.

Третьим важным моментом итогов года ведомство выделило вступление в силу Федерального закона от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику». Он предусматривает передачу в Федеральную службу судебных приставов России для исполнительного производства решения инспектора труда, если работодатель не исполняет предписания по выплате задолженности по зарплате. Отмечается, что данная мера будет применена только в случае неисполнения работодателем в срок ранее выданного предписания об устранении нарушений. При этом взысканию будут подлежать только неоспариваемые работодателем суммы начисленной, но не выплаченной в срок работнику зарплаты.

Среди важных итогов министерство выделяет также увеличение МРОТ, развитие системы квалификаций и Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии».