В начале года сотрудники надеются на индексацию зарплат и премии по итогам года. Как быть работодателю, если он понимает, что финансово не потянет повышения ФОТ в той степени, как это было предусмотрено во внутренних документах.
Во-первых, объясняем, какие есть варианты индексации зарплат (это может быть увязано не только с инфляцией за год).
Во-вторых, сколько можно тянуть с выплатой премии по итогам года.
В-третьих, как можно документировать новые обязательства, которые работодатель считает для себя реальными (ведь если он разорится, родному коллективу от этого легче не будет). Приводим образцы формулировок Положения об оплате труда, приказов и уведомлений работникам (комплект документов будет различаться для 2 ситуаций: когда изменяемые положения содержатся в трудовых договорах и когда в ЛНА).
Индексация заработной платы
В 2022 году во многом из-за внешних санкций в России существенно выросли потребительские цены и показатель инфляции 1. Пик показателя инфляции пришелся на апрель 2022 года – 17,83% 2. На дату передачи статьи в печать инфляция по итогам 2022 года прогнозировалась на уровне 12%.
В ст. 134 ТК РФ предусмотрена гарантия для всех работников в виде регулярной индексации заработной платы в зависимости от роста потребительских цен. В данной норме прямо не указано, что у работодателя есть обязанность проводить индексацию. Но это следует из позиции Верховного Суда РФ (определение от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).
В случае проведения проверки (в т.ч. по жалобам работников) ГИТ 3 может привлечь работодателя к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за неосуществление индексации. На практике для снижения этого риска многие работодатели принимают соответствующий ЛНА, как это предписано ст. 134 ТК РФ, но устанавливают в нем свои правила. Например, указывают, что:
-
индексации подлежит только оклад, но не премии, надбавки и доплаты;
- прописывают возможность изменить порядок, условия и/или сроки индексации в отдельных случаях, связанных с финансово-экономическими показателями деятельности компании (см. образец формулировок в Примере 1).
Пример 1. Фрагмент раздела об индексации заработной платы в Положении об оплате труда
4.1.3. Премии, надбавки, доплаты, иные компенсационные и стимулирующие выплаты индексации не подлежат, за исключением случаев, установленных настоящим Положением и приказами генерального директора Общества.
В случае если доплаты или надбавки установлены в процентном соотношении к должностному окладу работника, размер указанных выплат увеличивается в связи с увеличением размера должностного оклада.
4.1.4. Индексация не проводится:
- в периоды массового увольнения (сокращения) работников Общества;
- после начала процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства Общества.
4.1.5. В исключительных случаях во избежание риска банкротства работодателя либо массового увольнения (сокращения) работников генеральным директором Общества может быть принято решение об изменении установленного настоящим Положением порядка проведения, сроков и/или размера индексации заработной платы, приостановлении проведения индексации в текущем календарном году, оформляемое приказом.
Возможность проявить в этом вопросе локальное нормотворчество по усмотрению работодателя обуславливается тем, что порядок индексации в законодательстве никак не урегулирован. Это подтверждает и Президиум Верховного Суда РФ в п. 10 Обзора судебной практики № 4 (2017) (утв. 15.11.2017). Работодатель, в частности, может определять коэффициент индексации.
Руководствуясь ст. 134 ТК РФ о том, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, большинство работодателей устанавливают механизм индексации в привязке к индексу потребительских цен на товары и услуги (https://www.fedstat.ru/indicator/31074). Например, в августе 2022 года индекс потребительских цен по отношению к декабрю 2021 года составил 110,40%.
Пример 2. Расчет коэффициента индексации заработной платы
Работодатель проводит индексацию окладов работников 1 раз в год в январе на основании показателя индекса потребительских цен за предыдущий год. За 2021 год индекс составлял 108,39%. Оклад работника, к примеру, составляет 20 000 руб.
Тогда после индексации оклад работника составит 21 680 руб. (20 000 руб. × 1,084 = 21 680 руб.).
Индексировать зарплату можно и на прожиточный уровень (как федеральный, так и в регионе), и на основании изменения размера федерального МРОТ 4, минимальной зарплаты в регионе или уровня годовой инфляции. Но тут уже показатели могут быть больше, чем...