Top.Mail.Ru

Использование объектов культурного наследия в коммерческих целях

Многие предприниматели каждый день используют объекты культурного наследия в своей деятельности, но не задумываются ни о своих обязанностях по их защите, ни о возможной ответственности за нарушение законодательства. И такое незнание, к сожалению, слишком дорого обходится. Объясняется это тем, что введение некоторых законодательных требований прошло практически незаметно, многие о них не в курсе! Причем в судебные тяжбы могут быть вовлечены не только частные структуры, но и государственные органы, и общественные организации. Мы восполним этот пробел, объяснив на примерах значимых судебных дел, какие именно постройки относятся к объектам культурного наследия (ОКН), права и обязанности владельцев и арендаторов ОКН (в отношении памятников архитектуры преимущественно коммерческого назначения), а также нюансы ответственности за несоблюдение охранного режима ОКН.

С каждым годом все сложнее соблюсти баланс между новым строительством и бережным отношением к памятникам архитектуры. Внимание общественности редко когда бывает приковано к вопросам сохранения и надлежащего использования объектов культурного наследия. С коммерческими структурами и государственными учреждениями та же история. Но и тем, и другим стоит быть начеку, чтобы не нарваться на санкции.

Общая правовая характеристика ОКН

Статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 1 установлено понятие объектов культурного наследия (ОКН) – это объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, которые:

  • возникли в результате исторических событий;
  • представляют собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
  • являются свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

ОКН подразделяются:

1) на три вида (ч. 5 ст. 3 Закона о памятниках):

  • памятники (отдельные постройки, здания, сооружения и т. д.);
  • ансамбли (т. е. группы объектов);
  • достопримечательные места;

2) на три категории историко-культурного значения:

  • федерального значения (например, Зимний дворец, дом Пашкова, Смольный собор и др.);
  • регионального значения (здание Омского государственного академического театра драмы в г. Омске);
  • местного (муниципального) значения (отдельные жилые дома в конкретном городе могут быть признаны объектами культурного наследия местного значения).

В статье мы рассмотрим лишь один из видов ОКН – памятники архитектуры преимущественно коммерческого назначения (здания, помещения в зданиях).

Особенности правового статуса ОКН

На ОКН распространяются:

  • как общие градостроительные понятия «строительство, реконструкция, капитальный ремонт»,
  • так и специальные – «реставрация, ремонт, приспособление под современное использование и консервация» (ст. 40–44 Закона о памятниках). Причем каждое из перечисленных действий определяет границы допустимого вмешательства при проведении работ на ОКН.

Территориально-правовые режимы ОКН часто влияют на права как владельцев ОКН, так и  владельцев соседних земельных участков и объектов на этих участках. Защитная зона, зоны охраны, территория объекта культурного наследия, как правило, затрагивают земельные участки третьих лиц, создавая проблемы с их освоением.

Собственники, субъекты права хозяйственного ведения и оперативного управления на ОКН обязаны выполнять специальные требования по сохранению ОКН,...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

О закреплении в договоре займа срока его возврата

Можно ли в договоре займа указать, что заемщик должен будет вернуть заем после продажи недвижимости?

Мировое соглашение между отдельными участниками спора

Анализируем примеры из судебной практики, когда стороны в ходе судебного процесса пытались заключить мировое соглашение, но не привлекали для этого всех участников спора. Рассказываем, по каким причинам суд откажет в утверждении такого мирового соглашения, а в каких случаях может согласиться. Даем советы, как поступить, если не все стороны судебного разбирательства готовы подписать мировое соглашение.

Неутвержденное мировое соглашение как доказательство по делу

В судебной практике вопрос о допустимости использования мирового соглашения, подписанного сторонами, но не утвержденного судом, в качестве доказательства по делу решается неоднозначно: от полного неприятия этой идеи до лояльного отношения судей к нему как одному из возможных и допустимых средств доказывания. Поэтому даже в ситуации, когда мировое соглашение судом не утверждено, участники спора могут использовать его как дополнительное косвенное доказательство в целях усиления своей позиции, учитывая, что законом не ограничен круг возможных доказательств, которыми могут оперировать стороны судебного разбирательства. Однако и этому можно противостоять, используя грамотные формулировки в тексте проекта соглашения.

ООО продало физическому лицу здание и земельный участок. Спустя 3 года один из участников ООО решил оспорить сделку. Может ли он это сделать?

ООО продало физическому лицу здание и земельный участок. Было решение совета директоров о продаже, хотя сделка не является для общества крупной, сделкой с заинтересованностью, необходимость получения согласия на совершение таких сделок уставом общества также не предусмотрена. Согласно проведенной оценке рыночная цена имущества в два раза выше, чем установленная в договоре. Через 3 года один из учредителей узнал о сделке, посчитал ее невыгодной по цене и сейчас планирует ее оспорить. Можно ли оспорить такую сделку?

Вправе ли ООО продать свое имущество по балансовой стоимости?

Возможны ли претензии со стороны налоговых органов при продаже одним ООО другому недвижимого имущества по балансовой стоимости, отличающейся от рыночной?

Существенные условия договора: поставка, аренда, подряд, оказание услуг

Все юристы знают, что договор, в котором не согласованы существенные условия, считается незаключенным. Но далеко не каждый сможет ответить, какие именно условия являются существенными, даже если речь идет о таких распространенных договорах, как поставка, аренда, подряд или возмездное оказание услуг. И это неудивительно, ведь даже анализ судебной практики не всегда позволяет дать однозначный ответ. В статье мы расставим все точки над «i».

Нужно ли регистрировать допсоглашение к основному договору?

Необходима ли регистрация дополнительного соглашения к договору купли-продажи недвижимости, зарегистрированному в установленном законом порядке? Считается ли незарегистрированное дополнительное соглашение действующим и подлежащим исполнению?

Мировое соглашение между отдельными участниками спора

Анализируем примеры из судебной практики, когда стороны в ходе судебного процесса пытались заключить мировое соглашение, но не привлекали для этого всех участников спора. Рассказываем, по каким причинам суд откажет в утверждении такого мирового соглашения, а в каких случаях может согласиться. Даем советы, как поступить, если не все стороны судебного разбирательства готовы подписать мировое соглашение.