Готовим кассационную жалобу по АПК РФ

Для начала пару слов скажем о прошлогодних изменениях, на которые стоит обратить внимание:

1. Появилось новое основание для возвращения кассационной жалобы. Теперь ее вернут, если она не подписана или подписана лицом, не уполномоченным на это (п. 1.1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ). Ранее, напомним, такую жалобу оставляли без движения.
2. Безусловные основания для отмены судебного акта подкорректированы. Недостатки в протоколе судебного заседания (подписан не теми лицами) или его отсутствие в виде письменного документа в деле больше не является основанием для отмены судебного акта, если в заседании велось аудиопротоколирование (п. 6 ч. 4 ст. 288 АПК РФ).
3. Возможность лиц обжаловать решения, принятые в упрощенном порядке, и судебные приказы существенно ограничилась. Теперь обратиться во вторую кассацию будет нельзя, если первая (суд округа) оставила судебный приказ или решение в силе (ч. 3 ст. 291.1 АПК РФ). Отметим, что новелла очень спорная, ведь она затрагивает право лица на судебную защиту. Вероятно, скоро этот вопрос окажется на повестке Конституционного Суда РФ.
4. Изменен (в положительную сторону) порядок рассмотрения кассационных жалоб в суде округа:
• они рассматриваются судьей единолично (ч. 2 ст. 288.2 АПК РФ);
• изменены основания для их отмены судом кассационной инстанции (ч. 4 ст. 229, ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ). Теперь это существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ровно такое же основание, как в ВС РФ). Раньше же судебные акты отменяли только по безусловным основаниям.

Какие жалобы удовлетворяются судом округа и в каком количестве?

Теперь посмотрим на статистику. В 2018 году в арбитражные суды округов (АСО) поступило 124 762 жалобы. Из них: рассмотрено – 106 036, возвращено – 11 863. Удовлетворено судами только 13 952 жалобы (причем по 8526 жалобам дело направлено на новое рассмотрение). Таким образом, первая кассация рассматривает почти все поступающие жалобы (в отличие от ВС РФ)...