Наше издательство и сайт delo-press.ru 09.04.2024 провели онлайн-семинар «Риски использования ЭП и МЧД». Для выступления мы пригласили ведущих экспертов. По итогам мероприятия публикуем ответы на интересные вопросы слушателей, которые дали спикеры в ходе семинара.
Проблема: есть Устав банка в формате .pdf, подписан ЭП ФНС. Естественно, на момент подписания ЭП действительна, проходит все проверки на сервисах проверки ЭП. Прошел год. Появилась необходимость получения нотариально удостоверенной копии Устава. При направлении Устава.pdf и подписи.sig проверка не проходит. Бинго! Подпись недействительна, срок действия подписи истек. И что делать?
Ответ: Действительно, срок действия сертификата классической усиленной квалифицированой электронной подписи (УКЭП или КЭП) составляет минимум 1 год. На практике удостоверяющие центры часто выдают УКЭП не на 12, а на 15 месяцев. Чтобы по истечении этого срока гарантированно иметь возможность подтвердить юридическую силу электронного документа, надо использовать усовершенствованные форматы электронной подписи (см. Рисунок). В случае если сертификат УКЭП истек и изначально документ был подписан без метки времени (см. п. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; далее – Закон № 63-ФЗ), условие действительности электронной подписи выполнено не будет. Именно для этого и введено в Закон № 63-ФЗ понятие метки доверенного времени.
В данном случае единственный вариант – подписывать Устав новой электронной подписью, на этот раз – усовершенствованной.
Рисунок. Структура усовершенствованной подписи представляет собой несколько форматов, наложенных друг на друга слоями (архивные форматы на примере CAdES)
Фрагмент документа
Статья 11 «Признание квалифицированной электронной подписи» Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
Квалифицированная электронная подпись признается действительной до тех пор, пока решением суда не установлено иное, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен 1;
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ.
Отметим такую тонкость: обычная УКЭП по истечении 1–1,5 лет не становится недействительной, скорее, встает вопрос о том, как правильно организовать проверку «исторической» подписи, – а этот момент у нас пока до конца не проработан ни технически, ни законодательно. Приведем аналог: когда истекает срок действия доверенности, это не означает автоматически, что все документы, которые были подписаны на ее основе, становятся недействительными. Этот вопрос надо решать технически и прорабатывать на законодательном уровне. Не должны наши коллеги-пользователи «методом научного тыка» выяснять, когда подпись будет признана, а когда нет.
Итак, сейчас, если вы гарантированно хотите, чтобы ваш документ через 1–1,5 года после получения сертификата УКЭП «не превратился в тыкву», надо использовать...