На работу принят иностранец: уведомляем ФМС по новым формам

О каких «бумагах» идет речь?

Формы документов (уведомлений и ходатайства), о которых мы будем говорить, утверждены приказом ФМС России от 28.06.2010 г. № 147².

Условно их можно разделить на три категории. К первой относится документ, который должны заполнять иностранцы, претендующие на статус высококвалифицированных специалистов и желающие самостоятельно искать работу в России. Ко второй – документ, который положено оформлять организациям, оказывающим услуги по содействию в трудоустройстве иностранных граждан на территории России. К третьей сразу несколько документов. Их должны заполнять работодатели (заказчики услуг, далее – работодатели), использующие труд иностранных работников. Кроме того, Приказом № 147 утверждены правила заполнения отдельных форм документов и порядок уведомления официальных органов о привлечении и ­использовании ­труда иностранных работников.

Что заполняет иностранец

Иностранный гражданин (речь идет только о гражданах, желающих самостоятельно трудоустроиться в России в качестве высококвалифицированных специалистов)³ заполняет соответствующее ­ходатайство.

В ходатайстве он должен указать следующие сведения:

• а) опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности;
• б) согласие на размещение сведений о нем в банке данных ­информационной системы миграционного учета;
• в) согласие на предоставление указанных сведений потенциальным работодателям или заказчикам работ (услуг) на ­территории Российской Федерации.

При наличии рекомендаций, подтверждающих компетентность и уровень квалификации иностранного специалиста, сведения о них также отражаются в ходатайстве.

Что заполняют организации­-посредники

Рекрутерская компания, содействующая трудоустройству иностранных граждан в пределах Российской Федерации, должна заполнить соответствующее уведомление. Делать это ей следует каждый раз после принятия иностранца на работу к тому или иному работодателю. Причем документ нужно оформить как можно быстрее, чтобы успеть направить его в территориальный орган ФМС в установленный срок. В соответствии с Приказом № 147 этот срок – три рабочих дня с даты трудоустройства иностранца. Компания-­посредник имеет возможность передать уведомление двумя способами: либо непосредственно представив его в территориальный орган ФМС России (далее – орган ФМС), либо отправив заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Что заполняет работодатель

Теперь о документах, которые должен будет заполнить работодатель, принявший на работу иностранного гражданина. Всего ­Приказом № 147 утверждено шесть форм таких документов. Это ­форма:

• уведомления о заключении трудового договора или гражданско-­правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (Приложение № 5);
• уведомления об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину – высококвалифицированному специалисту (Приложение № 7);
• уведомления о предоставлении иностранному гражданину – высококвалифицированному специалисту отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (Приложение № 8);
• уведомления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем ­получения визы (Приложение № 9);
• уведомления о расторжении трудового договора или гражданско­-правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не ­требующем получения визы (Приложение № 10);
• уведомления о расторжении трудового договора или гражданско­-правового договора с иностранным гражданином – высококвалифицированным специалистом ­(Приложение № 11).

Что касается форм уведомления о заключении и расторжении трудовых (гражданско­-правовых договоров) с «безвизовыми» иностранцами, а также формы предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (продолжительностью более одного календарного месяца в течение календарного года), то для уточнения правил их заполнения и процедуры подачи в официальные органы ­утвержден специальный порядок (Приложение № 6).

Действуем по порядку

В соответствии с этим порядком работодатель, заключивший трудовой договор (гражданско­-правовой договор) с иностранцем, обязан в течение трех рабочих дней с даты заключения договора ­(обратите внимание, в тот же срок, что и организация-­посредник) уведомить об этом две структуры: орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующих субъектах Российской Федерации (далее – служба занятости). Такой же срок подачи уведомления установлен Приказом № 147 и в случае расторжения трудового (гражданско­-правового) договора с иностранным работником или предоставления ему отпуска без ­сохранения ­заработной платы продолжительностью более месяца.

Уведомление в орган ФМС России и службу занятости можно представить лично или отправив его почтой.

При личной передаче документа должностное лицо ФМС (службы занятости) проверяет правильность заполнения бланка уведомления и точность указанных в нем сведений, а также наличие ­документов, удостоверяющих личность и правомочия лица, представившего уведомление. После этого чиновник проставляет отметку о приеме ­уведомления в отрывной части его бланка и передает ее ­уведомителю.

Можно направить уведомления и по почте. В этом случае они будут отправлены письмами с объявленной ценностью и описью вложения в ФМС и службу занятости. А уведомителю будут возвращены отрывные части бланков с проставленной на них отметкой. Для каждого из указанных адресатов уведомитель должен будет оформить два экземпляра бланка уведомления. При этом первый экземпляр (без отрывной части) сотрудник почты направит соответствующему органу, а второй экземпляр (с отрывной частью) будет храниться на почте. Документ будет храниться там в течение одного года и служить подтверждением того, что работодатель выполнил возложенную на обязанность. По истечении срока хранения документ должен быть уничтожен. Уведомителю возвращаются две отрывные части бланков уведомления (того, что остается на почте) с проставленной в них ­отметкой.

Правила заполнения

Несколько слов о правилах заполнения бланков документов. Практически они одинаковы для всех форм. Как формы уведомлений, так и форма ходатайства должны быть заполнены на русском языке, четко и разборчиво. Причем заполнить их можно не только от руки, но и с использованием различных технических средств (пишущей машинки, компьютера). Сокращения наименований⁴ и отдельных слов, а также исправления и подчистки не допускаются. При заполнении ходатайства разрешается указывать данные, содержащиеся в паспорте иностранного гражданина, в латинской транскрипции (буквами ­латинского алфавита).

При возникновении каких­-либо вопросов по поводу заполнения указанных форм документов и порядка уведомления официальных органов об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности можно обратиться за разъяснением непосредственно в ­Федеральную миграционную службу России или в ее ­территориальный орган.