Любой работодатель хотел бы знать, какую информацию отправляют работники по служебной электронной почте. Нет ли там конфиденциальных сведений, которые сотруднику разглашать категорически запрещено? Но просто открыть доступ к рабочей переписке работников службе безопасности или IT-отделу нельзя. Чтобы контроль был законным, нужно правильно все оформить. Давайте разберемся, может ли работодатель читать электронную почту сотрудников без их разрешения для контроля за пересылаемыми сведениями и документами? Что сделать, чтобы действия работодателя по защите своей конфиденциальной информации не считались противоправными: какие изменения в какие документы нужно внести? Если обнаружено разглашение охраняемой законом тайны, то как действовать работодателю и какую запись об увольнении работника вносить в трудовую книжку?
Возможности информационных технологий и ограничения со стороны законодательства
С развитием технологий работодателям стало недостаточно контролировать работников только с помощью традиционных средств фиксации, таких, например, как журнал учета прихода-ухода сотрудников из офиса или еженедельные письменные отчеты. Информационные технологии вошли во все сферы нашей жизни. Передать сведения, являющиеся конфиденциальными, из офиса компании третьим лицам значительно проще, чем раньше, – теперь для этого используются еще Интернет и электронная почта.
Поэтому компании задумываются о средствах контроля за сотрудниками, которые позволили бы предотвратить нежелательные поступки персонала. Уже давно изобретены специализированные программы контроля над действиями работников, которые не только фиксируют все их действия, но даже анализируют их и формируют отчеты. Сейчас в автоматическом режиме можно:
- отслеживать нажатие клавиш на компьютере,
- делать снимки экрана и снимки с камеры компьютера,
- удаленно запускать приложения,
- контролировать посещение сайтов,
- анализировать входящие и исходящие электронные письма.
И это значительно облегчает жизнь организации. Теперь не надо стоять за спиной сотрудника, чтобы знать, какие сайты он посещает на рабочем компьютере / планшете / мобильном телефоне или какие письма и с какими данными отправляет партнерам.
Однако вместе с программным обеспечением, которое следит за сотрудниками и контролирует их действия, облегчая жизнь работодателей, возникает и риск нарушения конституционного права людей на тайну переписки. Приведем цитату из Конституции РФ.
Фрагмент документа
Статья 23 Конституции Российской Федерации
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Как видите, в Конституции РФ речь идет не о личной переписке, а о любой переписке, которую ведет человек, вообще.
Теперь обратимся к уголовному законодательству, которое вводит ответственность за нарушение этих прав.
Фрагмент документа
Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений
1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан –
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, –
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Получается, желание работодателя контролировать действия работников может окончиться весьма плачевно, в т.ч. для того сотрудника, который будет эту задачу выполнять лично. Причем с реальным сроком до 4 лет. Перспектива уголовной ответственности малоприятная, поэтому давайте разбираться, как ее избежать и воспользоваться законным правом работодателя знать, не сливает ли работник информацию о компании конкурентам и не планирует ли пойти в прокуратуру с жалобой.
Если обратиться к трудовому законодательству, то выяснится, что:
- работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором 1, а рабочее время должен посвящать исполнению трудовых обязанностей 2;
- работодатель же имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к своему имуществу 3, вправе контролировать работу сотрудника 4, количество и качество выполняемой работы 5, рабочее место сотрудника 6.
В совокупности все эти нормы означают, что работодатель может контролировать и электронную рабочую переписку сотрудников. Но как не нарушить данное Конституцией РФ право на неприкосновенность переписки? Оказывается, в ч. 2 ст. 24 Конституции РФ сказано, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица (в т.ч. переписки) допускается, но только с его согласия. Значит, перед тем как внедрить любое программное обеспечение или даже просто залезть в почтовый ящик сотрудника и прочитать его электронную почту, нужно получить согласие работника, а перед этим внести соответствующие изменения в локальные нормативные акты...
