Все началось с того, что гражданка направила в ООО «Росгосстрах» по почте сначала заказное письмо с заявлением о страховой выплате, а потом бандероль с результатами оценки стоимости восстановительного ремонта транспортного средства. В учетных документах Почты России значилось, что оба отправления были вручены адресату (по доверенности его операционисту). Но страховая компания это отрицала и искомых документов у себя не обнаружила.
Все это выяснилось при проверке после получения Межрегиональным управлением Службы Банка России по финансовым рынкам в Уральском Федеральном округе жалобы гражданки на нарушение сроков рассмотрения заявления потерпевшего о страховой выплате по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. По результатам рассмотрения материалов административного дела в марте 2015 года страховая компания была привлечена к ответственности по части 3 статьи 13.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 тыс. руб.
Когда дело № А70-3576/2015 в апреле 2015 года рассмотрел Арбитражный суд Тюменской области, штраф остался в силе, т.к. в данном случае имело место неисполнение обществом своих обязанностей по хранению документов, повлекшее в итоге их утрату. При этом суд сослался на:
- пункт 2.1 статьи 6 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
- приказ ФСФР России от 06.03.2013 № 13-16/пз-н «Об утверждении Перечня документов, сохранность которых обязаны обеспечить страховщики, и требований к обеспечению сохранности таких документов»;
- приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения"».
Восьмой арбитражный апелляционный суд в июле 2015 года оставил без изменения решение предыдущей судебной инстанции.