Правительство РФ определило отечественный мессенджер, на который будут переводить россиян

Правительство РФ распоряжением от 12.07.2025 № 1880-р определило, что «создание и функционирование многофункционального сервиса обмена информацией обеспечиваются обществом с ограниченной ответственностью “Коммуникационная платформа”, обладающим исключительным правом на программу для электронных вычислительных машин “Цифровая платформа MAX”».

По мнению первого заместителя председателя Комитета Госдумы по информационной политике Антона Горелкина, новый российский мессенджер МАХ сможет успешно конкурировать с такими гигантами, как Telegram и WhatsApp¹, предлагая пользователям уникальный функционал, а не полагаясь на блокировки иностранных сервисов.

В середине августа 2025 года Роскомнадзор объявил о блокировке звонков в WhatsApp² и Telegram, объяснив это борьбой с мошенниками и террористическими организациями. При этом ведомство подчеркнуло, что остальные функции этих иностранных мессенджеров не ограничиваются. О законодательном запрете пересылки через них определенной информации и о штрафах за это мы уже рассказывали³. Сейчас сделан следующий шаг защиты отечественного информационного пространства.

Ключевыми отличительными особенностями МАХ являются:

• интеграция с государственными сервисами и
• функция подтверждения личности.

Они, по словам Горелкина, на данный момент отсутствуют у лидирующих на рынке иностранных приложений.

Отметим, что речь не идет о полном запрете иностранных мессенджеров. Пока осуществляется плавный переход на российскую альтернативу, как это уже сделано в Китае. Национальный мессенджер WeChat был запущен там в 2011 году компанией Tencent. В 2024 году в WeChat было зафиксировано более 1,3 млрд активных пользователей в месяц.

На совещании Президента России В.В. Путина с членами Правительства РФ по вопросу обеспечения технологического суверенитета в области коммуникационных сервисов 04.06.2025 министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ М.И. Шадаев сообщил, что «подготовлен законопроект, который позволит создать необходимую правовую базу для… поэтапного запуска» российского мессенджера.

Скорость его принятия впечатляет. Уже 24.06.2025 он вступил в силу как Федеральный закон от 24.06.2025 № 156-ФЗ «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением ст. 2 и 5, которые вступили в силу с 01.09.2025).

Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании
«ЭОС», эксперт ИСО