Правительство РФ внесло в Госдуму России законопроект (№ 1254384-8) о создании электронной почтовой системы на базе портала госуслуг. Из важных изменений, которые планируется ввести в действие уже с 01.09.2026:
1. В личных кабинетах пользователей портала госуслуг появятся цифровые почтовые ящики для обмена заявлениями, уведомлениями, требованиями и иными юридически значимыми сообщениями. Если федеральным законом, иным нормативным правовым актом (НПА) или условиями сделки предусмотрено направление юридически значимых сообщений, они должны также направляться в цифровой почтовый ящик адресата в дополнение к иным способам. Таким образом, госорганы по умолчанию будут направлять на этот адрес все юридически значимые сообщения в электронной форме, а бизнес будет обязан дублировать туда сообщения во всех случаях, когда их направление предусмотрено НПА или договором.
Что касается сроков:
- техническая возможность завести ящик на портале для пользователей появится с 01.09.2026;
- госорганы начнут направлять юридически значимые сообщения в эти ящики с 01.01.2027;
- организации, ИП и самозанятых обяжут создать ящик до 01.03.2027.
Сообщения в системе будут считаться доставленными по истечении 7 дней с момента отправки, что приравнивает их к заказным письмам.
Для юрлиц и ИП за доступ к цифровому почтовому ящику будет введена платная ежемесячная подписка (размер, порядок и сроки оплаты определит Правительство РФ). Для самозанятых наличие такого ящика станет обязательным условием регистрации. При неуплате доступ к ящику приостановят, а сведения о ящике могут быть переданы в налоговые органы как о недостоверном адресе!
2. Законопроект вводит понятие «почтовое отправление в форме электронного документа» – подразумевается как сформированное в электронной форме, так и преобразованное с бумажного носителя. Пересылка таких отправлений будет осуществляться через электронную почтовую систему с согласия адресата. При отсутствии технической возможности либо учетной записи в ЕСИА организация федеральной почтовой связи преобразует электронное отправление в бумажное и доставит традиционным способом.
3. Направление адресатам регистрируемых писем с юридически значимыми сообщениями будет осуществляться только «Почтой России». Любые другие операторы почтовой связи (например, курьерские службы) не смогут направлять подобные письма. Это правило коснется именно бумажных регистрируемых писем, когда у адресата нет ящика на портале госуслуг или технической возможности.
4. Платежные документы за ЖКУ будут доставляться в личный кабинет на портале госуслуг, бумажные версии сохранятся, но только для пенсионеров, льготников и граждан без подтвержденного профиля на госуслугах (либо отказавшихся от цифрового формата).
Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании
«ЭОС», эксперт ИСО