В приказах нормативного характера, в которых, как правило, отражается система управления (полномочия, возложение ответственности или обязанностей) и формируется система локальных нормативных актов, можно закреплять должности ответственных и не перечислять их конкретных фамилий. Только приказы обычно не являются бессрочными, ведь организация так или иначе изменяется, развиваясь в управленческом цикле 3-5 лет, поэтому и срок действия нормативных приказов примерно такой же.
Методические рекомендации по применению ГОСТ Р 7.0.97-2016 содержат абзацы, отвечающие на ваш вопрос:
Фрагмент документа
Пункт 5.5 Методических рекомендаций по применению ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст)
5.5. …Если решение является организационным («утвердить», «создать»), в пункте распорядительной части приказа формулируется само решение без указания исполнителей и сроков исполнения.
Организационные решения вступают в силу с даты подписания и регистрации приказа…
Приведем примеры формулировок распорядительной части текста:
Пример 1. Фрагмент текста приказа нормативного характера с возложением ответственности по должности без указания конкретного Ф.И.О.
1. Утвердить Инструкцию по работе с обращениями граждан (прилагается).
2. Возложить ответственность за организацию работы с обращениями граждан на заместителя генерального директора по административно-организационной работе.
Пример 2. Фрагмент текста приказа нормативного характера с возложением ответственности на работников однотипных должностей
1. Утвердить Номенклатуру дел Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» на 2020 год (далее – Номенклатура дел на 2020 год; прилагается).
2. Возложить ответственность за формирование дел в структурных подразделениях в соответствии с утвержденной Номенклатурой дел на 2020 год на руководителей структурных подразделений.
Пример 3. Фрагмент текста приказа нормативного характера с установлением общего правила по должности
1. Утвердить Регламент контрольной работы с применением СЭД «Контур» (далее – Регламент; прилагается).
2. Руководителям отделений и филиалов представлять отчеты об исполнительской дисциплине в СЭД «Контур», подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.
Пример 4. Фрагмент текста приказа нормативного характера: в п. 2 – контрольная функция по должности, в п. 5 – поручение по должности
1. Утвердить Инструкцию по делопроизводству Общества с ограниченной ответственностью «Абрис» (далее – Инструкция; прилагается).
2. Возложить контроль за соблюдением требований утвержденной Инструкции на руководителей структурных подразделений. <...>
5. Руководителям структурных подразделений представлять в бухгалтерию ежемесячные отчеты о расходовании средств, выданных под авансовый отчет в рамках бюджета подразделения, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Такие обобщенные формулировки возложенных функций и ответственности в приказах основываются на положениях, закрепленных в локальных нормативных актах, общих для всех сотрудников, в положениях о подразделениях и должностных инструкциях. И, наоборот, формулировки в приказах нормативного характера могут стать основой для закрепления единообразных требований и включения соответствующих пунктов в положения о подразделениях и должностные инструкции. Сотрудничайте с кадровой службой в этом вопросе.
