Вопрос
Подскажите, пожалуйста, есть ли правила регистрации протокола? Он должен регистрироваться день в день, или можно его регистрировать позже в СЭД?
Отвечает

Протокол – очень интересный вид документа:

  • прежде всего он – распорядительный документ, в котором фиксируются ход заседания, порядок принятия решений (с учетом формы голосования) и принятые решения коллегиальных органов управления организацией, совещательных коллегиальных органов (комиссия, совет, комитет, оперативное совещание, проводимое руководством);
  • а если в протоколе фиксируются решения, принятые на деловых мероприятиях (переговорах, официальных встречах с фиксацией каких-либо договоренностей), такая его разновидность может быть отнесена к информационно-справочным документам все той же системы организационно-распорядительной документации.

То есть разновидность протокола определяется статусом его автора. Но обычно идет речь о протоколе коллегиального органа, который отражает принцип коллегиального принятия решений. Далее будем рассматривать именно этот вариант.

Непосредственно в день заседания коллегиального органа протокол составляется как черновик (проект). Секретарь соответствующего заседания документирует фактическую последовательность рассмотрения вопросов и принятия решений с учетом вопросов участников заседания, ответов, возражений, реплик с мест, формулировок проектов решений, результатов голосования и т.п. с использованием рукописных записей и средств аудиовидеозаписи.

А в статусе официального документа протокол заседания (краткий или подробный) должен быть оформлен не позднее 1-3 дней с даты заседания, если в регламентах работы коллегиальных органов, учредительных документах организации и нормативных правовых актах не устанавливаются иные, в т.ч. более короткие, сроки («в день заседания», «на следующий после заседания рабочий день» и т.п.). Протокол подписывается секретарем и председателем (председательствующим) заседания, в его заголовочной части после подписания оформляются идентификационные реквизиты регистрации:

  • фактическая дата проведения заседания (т.е. дата события, а не дата оформления и подписания);
  • регистрационный номер (индекс) в пределах соответствующего документопотока разновидностей протоколов и, как правило, в пределах календарного года.

Инструменты для регистрации протоколов вы можете использовать разные: СЭД, таблицы в Excel или Word и даже журналы в бумажной форме. Главное – регистрируйте протоколы в пределах их документопотоков и не позднее 3 дней с даты заседания (или другого срока, который может быть установлен для конкретных протоколов).

Общие правила регистрации протоколов давно разработаны. Рекомендуем на их основе в регламентах работы соответствующих коллегиальных органов вашей организации и (или) в конкретной Инструкции по делопроизводству установить правила оформления и регистрации протоколов соответствующих органов. Опираться вы можете на эти нормативные и методические документы (мы привели ключевые фрагменты, но перед разработкой своего ЛНА имеет смысл ознакомиться с соответствующими пунктами целиком):

Фрагмент документа

Примерная инструкция по делопроизводству в государственных организациях (утв. приказом Росархива от 11.04.2018 № 44)

3.34. Деятельность по совместной выработке решений на заседаниях советов, комиссий, совещаниях оформляется протоколами.

Протокол составляется на основании диктофонных (рукописных) записей, произведенных во время заседания, представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений (постановлений).

Протокол оформляется в течение одного-трех дней после проведения заседания, если сроки его подготовки не оговорены особо.

Фрагмент документа

Правила делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления (утв. приказом Росархива от 22.05.2019 № 71)

3.53. Протоколы заседаний, совещаний коллегиальных, совещательных, методических, представительных и иных постоянных или временных органов регистрируются в Службе делопроизводства или секретарями (иными работниками, в должностные обязанности которых входит ведение делопроизводства соответствующего органа), по каждому виду протоколов отдельно.

3.54. Подлинники протоколов по месту их регистрации формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел...

Копии протоколов (выписки из протоколов) в электронной форме доводятся до сведения всех членов соответствующего органа или размещаются на электронном информационном ресурсе государственного органа, органа местного самоуправления.

Фрагмент документа

Методические рекомендации по применению ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (разработаны ВНИИДАД, опубликованы на сайте Росархива в 2018 году)

4.10. ...Дата документа соответствует дате подписания (утверждения) документа (приказ, распоряжение, письмо) или дате события, зафиксированного в документе (протокол).

Дата акта может являться:

  • датой события, если акт фиксирует одномоментно совершаемое действие (например, передачу материальных ценностей);
  • датой подписания документа, если событие было растянуто во времени (например, проверка), а текст акта был принят на заключительном заседании комиссии. В этом случае период проверки указывается в тексте акта...

4.11. ...Регистрационный номер проставляется на документе после его подписания (утверждения).

Фрагмент документа

Приложение № 9 «Порядок оформления протоколов заседаний (совещаний)» к Методическим рекомендациям по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления (утв. приказом Росархива от 25.12.2020 № 199).

Протокол составляется на основании записей, произведенных во время заседания (совещания), представленных тезисов, докладов и выступлений, справок, проектов решений и других материалов...

Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем. Датой протокола является дата заседания (совещания).

Протоколам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года отдельно по каждой группе протоколов: протоколы заседаний коллегии, протоколы координационных, методических, экспертных советов и других органов. Протоколы совместных заседаний имеют составные номера, включающие порядковые номера протоколов организаций, принимавших участие в заседании.

Номера постановлений (решений), издаваемых на основании протоколов заседаний, могут состоять из номера протокола, номера рассматриваемого вопроса в повестке дня.

К номерам протоколов и постановлений (решений) могут прибавляться буквенные коды в соответствии с системой регистрации, принятой в государственном органе...

Оценить вопрос
s
В избранное

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

В протоколе в каком падеже указывать докладчика и выступавших?

Приводим типовой формуляр протокола, чтобы наглядно показать, как долгое время было принято указывать докладчика и последующих выступавших и задававших вопросы. Путаница появилась позже из-за расхождения между сформулированным правилом и образцом оформления протокола в методических документах, а также «недосказанности» нормативной базы. Предлагаем разобраться в этом (поводом стал вопрос наблюдательного читателя).

Регистрация документов "задним числом"

Уточняющий вопрос к ответу Веры Иритиковой на Вопрос 4 (про бронирование номеров для приказов) в № 7’ 2026 журнала. Забронированный для приказа номер и дата, если он не будет издан, создает «брешь» вреестре – это, действительно, так. Но есть и другая распространенная проблема: издание распорядительных документов «задним числом» вбольшинстве случаев порождает номер приказа со слеш. Например, в нужную дату уже есть приказы № 50, № 51, № 52, в предыдущую иследующую даты тоже подряд все номера заняты, тогда новый приказ приходится «втискивать» в этот стройный ряд под № 51/1 и он сразу выделяется нафоне остальных. Насколько это критично для делопроизводства?

Совет директоров: обновление полномочий и правил документирования деятельности

Разбираем 3 волны изменений корпоративного законодательства о деятельности совета директоров в АО и ООО, которые вступили в силу в 2025–2026 годах (последние из них – 15.07.2026). Что с 01.03.2025 требуется дополнительно указывать в протоколе заседания совета директоров (в силу новых требований в законах об АО и ООО). Когда необходимо окончательно оформить протокол и кто его должен подписывать. Новые способы принятия решений и условия дистанционного участия, включая требования к идентификации и кворуму. Расширение компетенции совета директоров. Механизм выбытия членов совета по установленному законом перечню оснований и порядок избрания новых членов взамен выбывших без переизбрания всего состава. Предупреждаем и о следующей волне изменений, которая пока готовится.

Автоматизация деятельности коллегиальных органов: опыт системообразующего банка

Какие коллегиальные органы создаются в банках. Какие требования к организации их работы предъявляет Кодекс корпоративного управления (одобрен Советом директоров Банка России 21.03.2014) – вам стоит их учитывать. Какой функционал необходим системе документирования деятельности коллегиальных органов. Каких «болезненных» нюансов стоит избегать (например, нельзя позволять оставлять комментарии к варианту голосования «за», чтобы в результате их прочтения не получилось «я согласен, но скорее против»; что учесть при заочном голосовании и др.). Что стоит предусмотреть при разработке мобильного приложения (для защиты информации и корректной работы пользователей, в т.ч. офлайн в самолете). Как систему для коллегиальных органов интегрировать с СЭД и календарем на личных устройствах членов коллегиальных органов – какую информацию транслировать при подготовке заседания, составлении протокола и выдаче поручений на исполнение. Что важно подписывать усиленной квалифицированной ЭП, а где оптимальнее применять простые ЭП. Как заверять бумажные копии электронных протоколов. Показываем пример оформления протокола заседания коллегиального органа.

Общие правила составления и оформления протокола

Только правильно составленный и оформленный протокол в полной мере может обеспечить юридическую силу решений, которые принимаются на основе принципа коллегиальности. Мы подробно объясняем, как следует оформлять каждый реквизит этого документа. Отмечаем, что в оформлении протокола является обязательным, а что факультативным. Демонстрируем множество примеров. Общий алгоритм составления и оформления протоколов заслуживает самого внимательного и подробного изучения не только секретарями, ведущими делопроизводство, но и руководителями, специалистами, организующими процедуры корпоративного управления.

Деловые переговоры: как организовать и документировать договоренности до оформления договора

Как организовать деловые переговоры на высшем уровне: соблюсти протокол, что согласовать с приглашенной стороной, что надо организовать принимающей стороне. Как оформить программу пребывания иностранной делегации и программу переговоров. Кто и где должен встречать гостей, в каком порядке представляться, правила рассадки в автомобиле и за столом переговоров. Как при этом можно обезопасить участников от COVID-19. Как принято общаться, в т.ч. в нестандартных ситуациях (например, при опоздании одного из участников и др.). Как документально зафиксировать те договоренности, которые удалось достичь, если до заключения договора дело не дошло: см. образцы оформления протокола записи деловой беседы, протокола о намерениях, соглашения о сотрудничестве и организации взаимоотношений.

Приказы в организации: виды и особенности оформления

Мы приводим обзор нормативной базы, которой следует руководствоваться при издании приказа, а также пример раздела Инструкции по делопроизводству (его формулировками вы можете воспользоваться при подготовке своего локального нормативного документа). Далее мы разбираем нюансы оформления каждого реквизита внутреннего и совместного приказа. Примеры оформления отдельных реквизитов и целых документов (всего их в статье 17) делают материал понятным и наглядным. Если в области оформления приказов у вас еще остались вопросы, то сейчас вы можете их прояснить. А если вы ас, то можете использовать статью для подготовки методических материалов для сотрудников своей организации либо просто адресуйте их к ней.

Доверенности: как выдавать, учитывать и отменять

В конце года стоит провести «инвентаризацию» доверенностей, чтобы «переиздать» нужные и собрать или отозвать ненужные организации доверенности. Объясняем, как выдавать и оформлять доверенности (что указывать обязательно, а что нет, сколько они могут действовать, как идентифицировать организацию, ИП и физлицо в качестве доверителя или поверенного) – приводим образцы отдельных формулировок и целой доверенности. Можно ли выдавать несколько экземпляров одной доверенности, как заверить ее копии. Как организации фиксировать факт выдачи доверенности – что стоит сохранять кроме учетной записи в журнале. Показываем, как отзывать доверенности: даем образцы приказов об отзыве конкретной доверенности и всех выданных за определенный период (актуально при смене гендиректора), письма контрагенту и уведомления в суд, извещения поверенного о необходимости возврата доверенности и акта на случай его отказа.