Оформление поручений в тексте приказа: ответы читателям

Правила составления текста приказа по основной деятельности

В связи со вступлением в силу нового ГОСТ Р 7.0.97-2025 на оформление организационно-распорядительных документов и опубликованием Методических рекомендаций по его применению службы делопроизводства актуализируют соответствующие разделы своих Инструкций по делопроизводству или специальный Регламент издания распорядительных документов.

Регламентация издания приказов в отдельном ЛНА считается более эффективной, т.к.:

• многие сотрудники организации так или иначе участвуют в делопроизводственных процессах, составляют проекты документов, а в Инструкцию по делопроизводству практически не заглядывают;
• точность и ясность формулировок решений и поручений руководства, закрепление стандартных речевых моделей, безусловно, способствуют исполняемости приказов;
• анализ ситуаций, классификация разновидностей издаваемых приказов, образцы и примеры оформления в гораздо большем количестве можно включить в отдельный регламент, их удобнее актуализировать и вносить необходимые изменения;
• регламент можно опубликовать на внутреннем портале организации или в СЭД, чтобы требования к изданию распорядительных документов были легко доступны сотрудникам-исполнителям, а руководителям было проще контролировать их соблюдение в рамках процедур согласования.

Образцы и примеры, в т.ч. спроектированные электронные модели документов, в более оперативном порядке могут публиковаться и актуализироваться в условной Библиотеке образцов и моделей документов в СЭД.

Кроме того, отдельный Регламент издания распорядительных документов формирует и отражает корпоративный лингвистический стиль организации и личный лингвистический стиль первого руководителя.

Требования к тексту распорядительных документов давно сложились и получили свое развитие в действующих методических документах по дело-производству:

• Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления (утв. приказом Росархива от 25.12.2020 № 199) – см. п. 3.3.8 и п. 17 Приложения № 3;
• Методические рекомендации по применению ГОСТ Р 7.0.97-2025 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» – см. раздел VI «Подготовка текстов доку-ментов и приложений», п. 6.8 и приложения к нему.

Общие требования к тексту приказа обусловлены также требованиями формальной логики:

• текст приказа, как правило, грамматически связанный, он может быть разделен на пункты и подпункты (но в целом рубрикация текста не должна превышать 4 уровней);
• структура текста обычно состоит из 2 частей:
  • констатирующей (доказательство, зачем?) и
  • распорядительной (управленческие решения, нормы).
  Они разделяются термином делового стиля «ПРИКАЗЫВАЮ:». Он отражает принцип единоначалия при принятии решений. Разработчики Методических рекомендаций к ГОСТ Р 7.0.97-2025 термин делового стиля «ПРИКАЗЫВАЮ:» решили назвать «распорядительное слово». Термин может оформляться прописными или строчными буквами вразрядку от границы левого поля и заканчивается двоеточием;
• в некоторых ситуациях текст приказа может не иметь констатирующей части и начинаться сразу термином «ПРИКАЗЫВАЮ:»;
• констатирующая часть текста:
  • должна содержать обоснование причин и цели издания приказа, обоснование принимаемых решений, причем в терминах, понятиях и формулировках, которые понятны не только специалистам отрасли, но и всем сотрудникам организации. Констатирующая часть текста излагается в последовательности от общего к частному, т.е. начинается с самого значимого обоснования причины издания;
  • если в качестве обоснования указываются законы, иные нормативные правовые акты или акты вышестоящих органов управления организацией (их перечисление не должно представлять собой большой список), то в целом такой приказ называется изданным «во исполнение»;
  • если в качестве обоснования перечисляются конкретные внутренние причины и обстоятельства деятельности организации, то в целом такой приказ называется инициативным;
• распорядительная часть текста приказа:
  • тоже излагается в последовательности от общего к частному, т.е. самая значимая норма (самое главное принятое решение) оформляется в 1-м пункте, а далее – по степени значимости поясняющие, уточняющие нормы / решения, обеспечивающие исполняемость приказа в целом;
  • оформляется по стандартным речевым моделям:
    • кому – что – когда сделать или
    • что сделать – когда – кто ответственный.
    В первом случае приказ будет называться поручительским, а во втором – нормативным (разработчики Методических рекомендаций...