Показан разработанный и утвержденный Россвязью Перечень сроков исполнения документов, который помогает исполнителям лучше ориентироваться в них.
Вы узнаете, как контроль исполнения документов организован в этом агентстве. Какие документы и кто контролирует. Как распределяется ответственность. Каковы особенности исполнения документов и поручений Правительства РФ, взаимодействия между ФОИВ. Какая отчетность в СЭД помогает напоминать исполнителям о приближении дедлайна и систематически подводить итоги по исполнительской дисциплине. Сколько дней отводится на регистрацию поступивших документов. От какого события считать срок исполнения. Куда его переносить, если он выпадает на нерабочий день (например, новогодние каникулы). Как можно изменить срок исполнения и исполнителя.
Те вопросы по контролю исполнения, которые не урегулированы в нормативных правовых актах, Россвязь определила в своих внутренних Инструкции по делопроизводству и Регламентах.
Ежедневно в Федеральное агентство связи (Россвязь) поступает более сотни документов, часть из которых уже содержит в себе сроки исполнения, по ряду документов срок исполнения проставляется руководством. На всякий случай оговорим, что Указом Президента РФ от 20.11.2020 № 719 начата процедура упразднения Россвязи, ее функции передаются Минцифры России. Но в ближайшие месяцы мы еще продолжаем работать, а накопленный Россвязью опыт может пригодиться и вам, появилось желание им поделиться.
Кто за что отвечает
Контроль исполнения документов ведется с целью обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений и документов. Различают 2 направления контроля исполнения:
- по существу поставленных задач – это осуществляет руководство организации и структурных подразделений;
- по сроку исполнения – осуществляет наш отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан (для краткости далее будем именовать его ОДО).
В соответствии с п. 6.1.1 Инструкции по делопроизводству Россвязи (утв. приказом Россвязи от 11.12.2013 № 287; далее – Инструкция) функция организации, ведения и совершенствования системы контроля исполнения документов по поручениям руководителя и заместителей руководителя возложена на ОДО.
Контроль обеспечивает своевременное исполнение не только документов, созданных в организации, но и поступающих из вышестоящих организаций, от других организаций и граждан.
В целом контроль исполнения документов включает:
- сбор данных о контролируемых документах;
- постановку документа на контроль;
- оперативное доведение до исполнителя документа (его отдельного пункта или задания);
- предварительную проверку и регулирование хода исполнения;
- внесение информации о ходе исполнения в РКК;
- снятие исполненного документа с контроля (внесение записи в РКК);
- еженедельный учет и обобщение результата контроля;
- еженедельное информирование руководства организации о ходе исполнения документов и состоянии исполнительской дисциплины;
- подведение итогов за год об уровне исполнительской дисциплины.
Согласно Типовому регламенту внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 452):
-
руководители структурных подразделений, на которых возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов на подпись руководителю агентства или его заместителям;
- а персональная ответственность за неисполнение документов возложена на руководителя агентства и его заместителей.
Согласно п. 99 Регламента Федерального агентства связи (утв. приказом Россвязи от 26.10.2011 № 301, зарег. в Минюсте России 30.12.2011, далее – Регламент) письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются...