За границей институт групповых исков довольно успешно используется. У нас же он появился не так давно и поэтому к нему только начинают приглядываться заинтересованные лица и суды. Расскажем о повышенных требованиях к численности группы, правилах присоединения к ней и условиях подачи заявления и иска. Выясним, кому разрешено обращаться в суд с групповым иском по ГПК РФ, а также насколько может затянуться рассмотрение дела. Наш анализ судебой практики поможет избежать ошибок и выработать правильную стратегию поведения в суде.
Еще в послании Федеральному Собранию РФ от 12.12.2012 Президент РФ поручил ускорить внесение поправок в гражданское процессуальное законодательство с целью введения института групповых исков, который является дополнительной защитой прав и законных интересов граждан и организаций. Однако в итоге данный инструмент появился в ГПК РФ только 01.10.2019 1.
Групповые иски снижают нагрузку на судебную систему за счет перехода количества в качество – сокращения большой массы однотипных дел к одному и тому же ответчику путем группового производства.
В прошлом номере мы уже начали рассказывать, как данный инструмент работает на практике, в частности, о групповых исках в арбитражном судопроизводстве. Теперь же обратимся к гражданскому.
Присоединение – не соучастие
Порядок защиты прав и законных интересов группы лиц в гражданском процессе регламентирован гл. 22.3 ГПК РФ, которая дословно воспроизводит содержание аналогичной гл. 28.3 АПК РФ. Останавливаться подробно на анализе схожих правил мы не будем, т.к. подробно их рассмотрели в прошлом номере журнала. В этой статье рассмотрим только отличия и наиболее принципиальные моменты.
В первую очередь необходимо учитывать, что в гражданском процессе предусмотрено повышенное требование к численности группы – не менее 20, не считая самого истца (ч. 5 ст. 244.20 ГПК РФ), в отличие от арбитражного процесса, где минимальная численность может быть в 4 раза меньше (5 участников спора без истца). Если не удастся собрать группу такой численностью, истец не лишен возможности объединиться с присоединившимися лицами и подать исковое заявление к ответчику в порядке процессуального соучастия 2, либо защищать свои права индивидуальным иском (см., например, апелляционное определение Ленинградского областного суда от 05.06.2020 по делу № 33-3058/2020).
При подготовке группового иска необходимо выполнить не только общие правила, предусмотренные ст. 131 ГПК РФ, но и дополнительные требования, указанные в ст. 244.21 ГПК РФ. В частности, в иске должны быть приведены следующие сведения в отношении присоединившихся лиц:
- дата и место рождения;
- место работы;
- дата и место госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии) или наименование и адрес организации.
Практике известны случаи, когда суды путают групповое производство с процессуальным соучастием, специальные требования к оформлению иска неправомерно распространяют на иски, подаваемые соистцами, а вышестоящие судебные инстанции такие ошибки за ними исправляют, признавая незаконным возврат иска (апелляционное определение Иркутского областного суда от 01.09.2020 по делу № 33-6195/2020).
Заявление ведущему дело лицу или в суд
Присоединиться к групповому иску можно двумя путями:
- если иск еще не подан, то через лицо, которое будет вести дело в суде;
- если подан, то через суд 3.
Для присоединения к групповому иску до его подачи заявление подается в простой письменной форме на имя лица, ведущего дело от имени группы. Оно будет являться подтверждением его полномочия действовать от имени всех членов группы. Оформление от каждого члена нотариальной доверенности с судебными полномочиями не требуется (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 06.10.2020 № м-4693/2020, 33-8877/2020).
В заявлении приводятся данные о сторонах процесса, указывается суд, рассматривающий дело, статус заявителя, существо требований, доводы и доказательства, которыми он располагает.
Если групповой иск изначально подается с указанием присоединившихся членов группы, но на заявлении или в самом иске отсутствуют подписи одного или нескольких из истцов, суд его возвратит (определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 07.12.2020 № 88-22928/2020). Поэтому при подготовке обращения в суд необходимо уделить...
