Частичная мобилизация, объявленная в конце сентября Президентом РФ, выявила, что многие организации либо совсем не ведут воинский учет, либо делают это из рук вон плохо. А ведь военно-учетная работа – это обязанность всех работодателей, независимо от форм собственности. Если компания не делает этого или подает ошибочные сведения, то может попасть под штрафные санкции. Рассказываем, что понимается под воинским учетом, какие документы следует оформлять, как отчитываться перед военкоматами, как сверять с ними сведения.
Необходимость организации воинского учета в компании установлена Федеральным законом от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Кто подлежит воинскому учету? Оказывается, далеко не только мужчины. В Положении о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 1, указано, что воинскому учету подлежат:
1) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (призывники);
2) граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные):
- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
- успешно окончившие обучение в военных учебных центрах, на военных кафедрах при федеральных вузах или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса;
- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва или в связи с предоставлением отсрочек от призыва или не призванные по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах (военкоматах);
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- женского пола, имеющие военно-учетные специальности, указанные в приложении 1 к Положению о воинском учете.
Помимо вышеупомянутых документов, специалисту, ответственному за ведение воинского учета в компании, стоит ознакомиться:
- с Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 2 ;
- Инструкцией об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утв. приказом Минобороны России от 22.11.2021 № 700 3.
Согласно Методическим рекомендациям воинский учет подразделяется на общий и специальный. Большинство организаций ведет общий, так как специальному подлежат военнообязанные, которые:
- бронируются за органами госвласти, местного самоуправления или организациями на периоды мобилизации, военного положения и в военное время;
- проходят службу в ОВД, войсках национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения на должностях рядового и начальствующего состава.
Обязанности работодателя в рамках воинского учета
По общему правилу за состояние воинского учета в организации отвечает ее руководитель (п. 9 Положения о воинском учете). Поэтому если в компании не назначен сотрудник, ответственный за военно-учетную работу, то необходимо это сделать. Как правило, это лицо, занимающееся кадровым учетом в компании, или сотрудник службы безопасности. Рекомендуемая форма приказа приведена в приложении 4 к Методическим рекомендациям. Обратите внимание: таким приказом не только определяется ответственное лицо, но также указывается, на кого будут возложены обязанности в случае его временного убытия (в командировку, на лечение и пр.), а также даются указания начальнику отдела кадров организовать воинский учет в компании.
Ответственный за ведение воинского учета в организации выполняет следующие обязанности:
1) при трудоустройстве проверяет у гражданина военный билет (при обнаружении в нем недостачи страниц, опечаток или подозрении на подделку передает эти сведения в военкомат в произвольной форме, а также оповещает сотрудника о необходимости лично явиться в военкомат), смотрит, есть ли отметка в паспорте «военнообязанный»;
2) актуализирует специальные карточки сотрудников (по форме № 10, приведенной в приложении № 22 к Инструкции);
3) представляет в военкомат установленную отчетность и проводит с ним сверку (см. Таблицу 1);
4) обеспечивает...
